论文摘要
当前,我国正在经历着一场大规模的社会转型,它表现在公共行政领域内,就是要实现由管理型行政模式向服务型行政模式的转变。党的“十七大”报告指出要“加快行政体制改革,建设服务型政府”,进一步明确了服务型政府建设目标。因此,塑造与服务型政府所要求的公务员道德人格已经成为社会和公众的期待。所谓公务员道德人格,是指公务员在为公众和社会提供服务的行政实践活动中自我价值与行政价值的共同实现,是公务员行政道德心理和行政道德行为习惯相统一的总体性存在,体现了公务员价值、尊严和道德品质的统一。一般而言,它是公务员行政价值观、行政道德情感、行政道德意志、行政道德信念与行政道德行为习惯的综合表征,是公务员行政伦理关系的社会本质反映,是公共精神的内在要求。在社会转型过程中,我国公务员道德人格中出现了行政价值观错位、行政道德情感麻木、行政道德意志脆弱、行政道德信念迷失与行政道德行为失范等现象。造成这些现象出现的原因主要有公务员道德自主性失守、公务员道德心理失衡、公务员的道德责任冲突以及行政道德规范不完善等。确立公务员的行政道德主体地位、强化公务员角色的自我认同是公务员道德人格塑造的主体条件;加强行政道德制度建设、开展行政伦理道德教育是公务员道德人格塑造的社会条件。公务员道德人格的塑造途径有:公务员的自身学习、公务员的自我调适、行政道德内化、行政道德自律以及行政道德实践等。
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