中外土地征收中公共利益界定比较研究

论文摘要

本文通过深入论述土地征收的基本内容和公共利益的合理内涵,力求找到二者的科学结合点,从而为行政征收权的合法性探索法理依据,为科学界分合法征收与不当侵权提供借鉴,为私有财产权保护寻找思路。在详细介绍西方发达工业化国家在其工业化与城市化历史进程中的土地征收行为对公共利益进行界定的实践与学理的前提下,通过比较研究找出我国当前的集体所有土地制度与其他国家的纯私有制之间的异同,进而发掘可供我国借鉴的有益措施,从而实现法学理论为立法司法实践的铺路作用,为我国当前亟待解决的土地征收中公共利益界定的突出矛盾寻找解决办法,为出台《集体土地征收与补偿条例》或更高层次的《土地征收征用法》提供参考。论文在第一部分介绍了土地征收与公共利益各自的概念与内涵,探讨二者的结合点。然后通过介绍我国土地征收的基本情况,以及在土地征收中对于公共利益的界定与实践现状,并对其进行比较客观的利弊分析。在充分指出目前弊端的合理性的基础上探索完善现存制度与立法司法实践的道路。通过详细介绍并比较西方工业化国家在其城市化与工业化进程中对土地征收行为法律依据的规定以及对公共利益界定的法理与实践,分析其科学内涵与不足,为进一步研究解决我国的实际问题奠定基础。在论文的后半部分,笔者提出完善我国土地征收中公共利益界定的建议。在本文的结论部分总结我国针对这一问题应该采取的措施,探讨最可行的思路与方法。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的目的和意义
• 1.1.1 选题的目的
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 西方对于公共利益的阐释
• 1.2.2 中国学者对公共利益的相关研究
• 1.3 研究方法与创新点
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 创新点
• 第2章 土地征收与公共利益概述
• 2.1 土地征收的概念与特征
• 2.1.1 土地征收的概念
• 2.1.2 土地征收的特征
• 2.1.3 土地征收的理论基础
• 2.2 公共利益的概念与特征
• 2.2.1 公共利益的概念
• 2.2.2 公共利益的特征
• 2.3 土地征收与公共利益的内在联系
• 2.3.1 公共利益是土地征收的实质依据
• 2.3.2 土地征收为公共利益实现提供重要载体
• 第3章 我国土地征收中对公共利益界定的现状与原因分析
• 3.1 我国界定公共利益的现状
• 3.1.1 我国土地征收中的公共利益内涵界定不明
• 3.1.2 现行法律对于公共利益地位的规定存在矛盾
• 3.2 原因分析
• 3.2.1 我国城镇化工业化快速发展急需大量土地的现实
• 3.2.2 我国多元利益主体对于公共利益存在不同需求
• 第4章 界定公共利益的必要性与可行性
• 4.1 界定公共利益的必要性
• 4.1.1 界定公共利益是法治的需要
• 4.1.2 界定公共利益是社会现实的需要
• 4.1.3 公共利益的不确定性决定界定公共利益的必要性
• 4.2 界定公共利益的可行性
• 4.2.1 公共利益的客观存在决定界定公共利益可行
• 4.2.2 我国当前的立法发展现状决定界定公共利益可行
• 第5章 西方国家与我国香港和台湾地区界定公共利益的实践与启示
• 5.1 美国界定公共利益的特点与标准分析
• 5.1.1 美国土地征收中公共利益界定的特点
• 5.1.2 美国界定公共利益标准分析
• 5.2 英国界定公共利益的特点与标准分析
• 5.2.1 英国土地征收中公共利益界定的特点
• 5.2.2 英国界定公共利益标准分析
• 5.3 法国界定公共利益的特点与标准分析
• 5.3.1 法国土地征收中公共利益界定的特点
• 5.3.2 法国界定公共利益标准分析
• 5.4 德国界定公共利益的特点与标准分析
• 5.4.1 德国土地征收中公共利益界定的特点
• 5.4.2 德国界定公共利益标准分析
• 5.5 日本界定公共利益的特点与标准分析
• 5.5.1 日本土地征收中公共利益界定的特点
• 5.5.2 日本界定公共利益标准分析
• 5.6 我国台湾地区界定公共利益的特点与标准分析
• 5.6.1 我国台湾地区土地征收中公共利益界定的特点
• 5.6.2 我国台湾地区界定公共利益标准分析
• 5.7 我国香港地区界定公共利益的特点与标准分析
• 5.7.1 我国香港地区土地征收中公共利益界定的特点
• 5.7.2 我国香港地区界定公共利益标准分析
• 5.8 各国及我国港、台地区的理论与实践带给中国的启示
• 5.8.1 各国及我国港、台地区对土地征收中公共利益界定的共同点分析
• 5.8.2 各国及我国港、台地区对土地征收中公共利益界定的不同点分析
• 第6章 完善我国土地征收中对公共利益界定的建议
• 6.1 实体法上明确界定我国土地征收中公共利益的含义
• 6.1.1 土地征收中公共利益法律界定的立法位阶模式
• 6.1.2 明确土地征收中公共利益的界定标准
• 6.1.3 设立公共利益界定的动态模式
• 6.2 程序法上完善土地征收中公共利益界定的主体和程序
• 6.2.1 合理规范土地征收公共利益界定的主体
• 6.2.2 完善公共利益界定的科序
• 6.3 完善土地征收相关法律制度
• 6.3.1 尽快出台《土地征收征用法》等相关法律
• 6.3.2 建立全国性的土地征收公共利益争端解决机制
• 第7章 结论
• 7.1 借鉴多数国家明确界定公共利益实体内容的做法
• 7.2 建立严格的土地征收公共利益界定程序
• 7.3 建立动态的公共利益界定模式以适应社会发展需要
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者简介