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摘要：笔者深入研究了施工单位申报工程竣工结算具有的一些问题，在文章中笔者写了一些自己在这方面的经验，希望能够给从业人员以参考。
关键词：监理单位；工程竣工结算；审核
工程价款结算指的是根据建设工程的发包承包合同价款所确定的内容来完成工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的一项工作。而工程竣工结算指的是承包人根据合同上所确定的内容的结束了承包工程的施工，而且在质量的检验方面满足合同上的标准之后，最后的工程尾款结算。通常的规模比较大的建筑，确定的监理合同里明确规范的建立工作当中涵盖了工程结算管理，而且如果出现差错的话要进行相应的惩罚，我们能够得知监理单位对于推进建设工程竣工结算有着多么巨大的影响力。笔者综合自己在工程竣工结算的审核方面的实际经历，对于施工单位申报工程竣工结算具有的关键问题，认真分析了监理单位怎样才能更有效的推进结算审核工作，让结算工作可以顺利的完成。
施工方申报竣工结算资料时具有的关键问题进行签证及变更时缺乏需要的资料，或者资料无法满足相关的要求，根据笔者之前的经验，归纳出资料出现问题的主要原因，具体如下：
1签证方面
签证上缺乏相应的变更/签证申请单、工作联系单、设计变更、甲方指令等这一类的依据。
签证缺少有效的时间标注，无法证明开始和结束的时间。
缺少相关的影像资料：签证单缺乏应该附着的现场照片，或者照片是黑白的，而且缺少拍摄的日期，并且没有对照片的情况作出合理的解释，照片上没有三方签字盖章。
签证涉及的图纸、草图/示意图：没有在签证附上相应的图纸、草图/示意图，或者是没有在重要的部分进行标注，缺少三方签字盖章。
工程量意见有问题：不够确实。在签证意见时，只“签名”或者只写上“情况属实”。有的只签名没有盖章，有的只盖章没有签名。
2.变更方面
工程量按实结算的合同.合同清单外综合单价（包括漏项及新增变更增加）：没有遵循合同约定的内容在施工的时候进行定价审批来当做结算依据，在结算时进行补办，浪费了许多时间。新增主材设备单价：没有按照合同规定走定板定价程序。总价包干合同：这里牵涉到新增变更方面，应该调节合同总价的，没有遵循合同约定来处理相应的手续。
3.其他部分
工期延误责任资料：工程中有关于延误工期方面的处罚约定，进行施工的时候没有将相关的手续处理好。补办要用一些时间。
延期提交资料：没有按照合同所约定的时间申报预结算，这对于于推进工程施工进度有不利的影响。部分变更签证施工单位只有在甲方审核后才展开施工，不过在申报方面却延误了。
调整价差方面：施工的时候没有划分需调整价差部分的施工起始时间及工程量，使得结算时没有办法审核，浪费了相当长的一段时间。
调整量差方面：结算未按合同约定的内容申报量差，或申报量差格式没有满足相关标准。
对于上面几点，监理单位要尽可能快而且用更高的效率推动工程竣工结算审核，不仅要在得到竣工结算资料后根据合同上的约定进行审核外，还应该在施工的时候及早的发现而且要求施工单位修改违背标准的有关资料；提醒甲乙方遵守合同约定来优化过程资料；要求施工单位在规定的时间递交相关的结算资料。下面是笔者的一些建议：
签证方面：进行施工的时候要将无法满足相关标准的签证资料进行妥善处理。监理需要遵守以下几点：
（1）审核签证内容需要注意以下几点：
完成工作内容应有情况说明及工程数量计算依据、必要时要附上计算书、相应图纸等；附监理工作联系单、签证依据。详细内容包含如下：
签证依据：签证事项实施时间（注明签证事件的开始时间和结束时间）；变更/签证申请单、设计变更、工作联系单等；签证部位；签证涉及的图纸、草图/示意图；工程量计算资料（可作为附件单独提供）；签证前、后的影像资料（彩色照片：含拍摄日期、编辑说明）。
（2）监理单位填写规范的签证意见
监理单位应加具明确工程量计量意见，同时将签证的原因、过程情况简要说明，对工程量结果应确认：
情况属实，工程量经核实无误。（针对事情经过描述属实，工程量填报正确的情况）；
情况属实，认真的核实工程量。（针对事情经过描述无误，但虚报工程量的情况）；
修改性描述事情发生缘由经过，认真的核实工程量。（针对窜改事情缘由经过，虚报现场签证）；
直接签署“不予签证”，退回施工方。（针对不予签证事项的）；
施工过程中提醒甲方签署明确的意见，包括对签证的原因、过程情况简要说明，及工程量的明确意见。
（3）变更方面
工程量按实结算的合同。合同清单外综合单价（包括漏项及新增变更增加）：监理应及时提醒施工单位按合同约定在施工过程中做定价审批作为结算依据。
新增主材设备单价：提醒施工方按合同需要走定板定价程序。总价包干合同：涉及到新增变更方面，需要调整合同总价的，需提醒施工单位按合同要求办理相关手续。
（4）其他方面
工期延误责任资料：有工期延误处罚的合同，施工过程应及时办理相关延期责任手续作为结算的依据。
提交资料延期方面：需提醒施工单位按合同要求时间申报预结算，合同若有延期申报结算资料处罚条款的，应在递交结算资料前办理相关延期申报结算资料的责任手续以作为结算是否扣款的依据。
调整价差方面：需提醒施工单位在施工过程中划分需调整价差部分的施工起始时间及工程量作为结算的依据；调整价差的综合单价需过程中走甲方定价手续。
（5）调整量差方面：结算应按合同要求申报量差。合同无约定调整相关格式的，需提醒施工单位按甲方要求格式申报结算。
工程竣工结算资料方面：若甲乙方合同有相关约定，则按合同约定提交结算资料，若甲乙方合同无相关约定，则应提供：（按项目结算实际情况调整）。
竣工图；招标文件（含答疑和补充文件）；投标文件（技术标、经济标）；中标通知书；施工合同（含补充合同、协议书）；施工方案（含分部（子分部）及专项施工方案）；地质勘察资料；方格网测量记录（原地面标高）；地基与基础工程施工及验收记录；图纸会审；设计变更单；现场签证；工程联系单；工程洽商记录；工程例会纪要及专题会议纪要；工程材料/设备看样、选型、定板确认表；工程质量控制资料—主要材料、设备进场报验及监理检查记录；工程质量控制资料—主要材料、设备汇总表及产品质量证明文件；工程质量控制资料—材料、设备进场抽检报告及汇总表；材料设备单价审核单；监理工程师通知或建设单位施工指令；综合单价申报/审批表；甲供材料收货验收签收单；开工报告；竣工验收报告；承包方送审结算书（含电子文档）；工程量计算稿（含电子文档）；钢筋抽料表（含电子文档）；结算其他补充资料；结算送审资料移交表。
4.结束语
工程竣工结算工作是施工阶段投资控制的最后环节，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件。在工程结算时，要做到准确审核工程量、审核单价是否合理、各方面费用计取是否有充足的过程资料依据，必须要求施工单位提供完善的过程资料，而这些资料必须在施工过程中及时完善，才不至于影响结算审核进度，因此在施工过程中监理按相关要求督促各方完善资料依据对推动结算审核工作起到至关重要的作用。
参考文献：
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