市级交通运输局机关绩效考核研究 ——以石家庄市为例

市级交通运输局机关绩效考核研究 ——以石家庄市为例

论文摘要

石家庄交通运输局坚持以科学发展观为指导,交通各项事业取得了巨大成就。交通基础设施建设步伐加快,道路运输蓬勃发展,交通体制机制日趋完善,行业精神文明建设水平也得到进一步提高,交通事业进入科学、健康、和谐的发展轨道。但另一方面,机关绩效考核方法比较落后,在一定程度上影响了运输局机关管理水平的进一步提高。如过分强调领导在绩效考核中的作用,行政官本位主义严重,与实际绩效考核脱节;考核指标定性化成分过多,定量成分偏少;考核内容狭窄,指标粗化;考核方式和激励方式过于单一;绩效考核结果不具有促进和激励作用等等。本文在分析国内外交通运输行业的基础上,结合石家庄市交通运输局机关的实际情况,评价分析了该局机关现行绩效考核的现状,指出了市级交通运输局机关绩效考核中存在的问题。通过对360度、关键业绩指标(KPI)、平衡记分卡(BSC)和目标管理(MBO)四种常用绩效考核方法进行比较分析,认为360度方法能够避免考核方式单一化,可作为局机关绩效评价的首选方法。为解决现有局机关绩效考核过于粗化以及定量化不足等问题,本文通过采用层次分析法(AHP),结合外部绩效考核专家的意见,计算出一般员工、中层管理人员和高层管理人员的各类考核指标及其权重,增加了绩效考核的定量化成分。另一方面,现有的局机关绩效考核存在内容单薄、考核范围狭窄等问题,本文通过实证分析,将局机关人员一般工作人员、中层管理人员和高层管理人员等三类,进行分类考核。分别从考核指标的确定,指标权重的计算、考核周期与考核时间安排表的拟定、考核范围划定与考核流程的设计、考核结果的统计分析方法等进行了系统研究,不仅提出了改进市级交通运输局绩效考核的基本思路,而且建立了较为可行的市级交通运输局机关绩效评价方法体系。此外,还分析了信息网络技术等电子手段运用于绩效考核的可行性,为提高交通运输局机关人力资源管理水平提供了新的思路和方法。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景与研究对象
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究对象
  • 1.2 国内外研究综述
  • 1.2.1 国外研究现状
  • 1.2.2 国内研究现状
  • 1.3 研究意义
  • 1.4 研究方法
  • 1.5 研究内容和研究思路
  • 1.5.1 研究内容
  • 1.5.2 研究思路
  • 第二章 市级公路交通运输局机关绩效考核概述
  • 2.1 市级公路交通运输行业概述
  • 2.1.1 市级公路交通概况
  • 2.1.2 市级交通运输行业发展状况
  • 2.2 市级公路交通运输局机关绩效考核的支撑理论
  • 2.2.1 绩效考核的思想演变和涵义
  • 2.2.2 绩效考核的内容
  • 2.2.3 绩效考核的流程
  • 2.2.4 常用绩效考核方法比较
  • 2.3 市级公路交通运输局机关绩效考核评价
  • 2.3.1 市级公路交通运输局机关绩效考核的重要性
  • 2.3.2 市级公路交通运输局机关绩效考核的实际效果
  • 2.3.3 市级公路交通运输局机关绩效考核存在的问题
  • 2.4 本章小结
  • 第三章 石家庄市交通运输局机关绩效考核评价分析
  • 3.1 石家庄市交通运输局机关概述
  • 3.1.1 运输局机关组织机构
  • 3.1.2 运输局机关各职能部门概况
  • 3.1.3 运输局机关职责
  • 3.2 石家庄市交通运输局机关绩效考核分析
  • 3.2.1 机关绩效考核概述
  • 3.2.2 机关绩效考核内容和标准
  • 3.2.3 机关绩效考核周期和考核办法
  • 3.2.4 机关绩效考核结果及使用
  • 3.3 石家庄交通运输局机关绩效考核存在的问题
  • 3.4 本章小结
  • 第四章 石家庄市交通运输局机关绩效考核改进
  • 4.1 机关绩效考核改进思路
  • 4.2 机关职位分析与职位说明书的修订
  • 4.3 机关绩效考核的改进与完善措施
  • 4.3.1 考核指标权重的设定
  • 4.3.2 360度考核方法的引进
  • 4.3.3 机关一般员工绩效考核的完善
  • 4.3.4 机关中层管理人员绩效考核的完善
  • 4.3.5 机关高层管理人员绩效考核的完善
  • 4.4 E化考评的使用
  • 4.5 本章小结
  • 第五章 结论与展望
  • 5.1 研究结论
  • 5.2 本文的创新点
  • 5.3 本文尚未解决的问题
  • 参考文献
  • 致谢
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