论反腐败案件中检察职权的完善 ——以《联合国反腐败公约》为视角

论文摘要

预防和惩治腐败犯罪,以建立高效、廉洁的政府和文明、法治的社会是国际社会的共同目标。为促进国际间反腐败的合作,《联合国反腐败公约》在这样的背景下产生了。在我国的反腐败工作中,负责反腐败侦查、起诉的主要机构是检察机关。为配合检察机关行使反腐败职责,使其更高效有力地与腐败犯罪作斗争,我们应当按照《公约》的要求和精神对我国有关立法进行完善。本文的第一章对《联合国反腐败公约》和我国检察机关在反腐败案件中的职权进行概述,说明了《公约》产生的背景、宗旨和作用,并对我国的检察机关在反腐败案件中的职权进行论述,说明在《公约》背景下,有哪些是需要改善的地方。本文第二章根据《联合国反腐败公约》的规定,分析为何要把检察机关作为反腐败的专门机关,而不是另行建立类似于香港的廉政公署制度,之后分析了检察机关作为反腐败专门机关需要在体制上进行哪些改革和完善。本文第三章以检察机关在侦查、起诉中的一些职权为基础分成三个部分进行论述,希望能对检察机关在反腐败工作中的一些职权完善提出建议。第一部分为检察机关的特殊侦查权问题,根据公约的规定和我国现阶段反腐败侦查手段的不足,提出了我国检察机关反腐败侦查权完善的思路;第二部分为检察机关对腐败案件污点证人不起诉权的完善问题,针对现阶段检察机关获取腐败案件证据难的现象,论述了通过检察机关对污点证人不起诉来解决取证问题的必要性和可行性;第三部分涉及腐败资产追回问题。在“间接追回资产”的国际合作中,需要有生效判决为基础。腐败犯罪嫌疑人、被告人携款外逃,无法通过对其进行刑事缺席审判取得刑事生效判决,而通过检察机关提起公益诉讼取得民事生效判决可以取得他国合作,解决腐败资产的追回问题。

论文目录

• 摘要
• 第一章 概述
• 第一节 《联合国反腐败公约》简介
• 一、《联合国反腐败公约》产生的背景
• 二、《联合国反腐败公约》的宗旨
• 三、《联合国反腐败公约》与我国反腐败工作
• 第二节 检察机关在反腐败案件中的主要职权
• 一、侦查权
• 二、公诉权
• 第二章 检察机关与反腐败专门机构
• 第一节 公约要求由专门机构负责反腐败的原则
• 第二节 反腐败机构的各种模式
• 一、世界有关国家和地区的防腐败机构模式概述
• 二、我国现存的反腐败机构模式
• 第三节 专门负责机构的方案和评价
• 一、学术界讨论的方案
• 二、评价
• 第四节 由检察机关作为惩治腐败的专职机构的原因和构想
• 一、由检察机关作为惩治腐败的专职机构的原因
• 二、强化检察机关独立性的构想
• 第三章 反腐败犯罪检察权制度的改革完善
• 第一节 特殊侦查权问题
• 一、特殊侦查的公约规定
• 二、我国检察机关的反腐败侦查权及完善
• 第二节 检察机关对腐败案件污点证人不起诉权的构建完善
• 一、污点证人作证豁免制度概述
• 二、污点证人作证豁免制度在我国建立的必要性
• 三、检察机关对腐败案件污点证人不起诉的构建与完善
• 第三节 检察机关在追回外流腐败资产中的职权与完善
• 一、我国腐败案件犯罪分子外逃现状
• 二、《联合国反腐败公约》中的腐败资产追回机制
• 三、腐败资产间接追回机制中生效判决得到方式的讨论
• 四、由检察机关提起民事公益诉讼追回外流腐败资产的设想
• 结论
• 参考文献
• 致谢