县级党政领导群体配备问题研究 ——以W市所辖区县为个例

县级党政领导群体配备问题研究 ——以W市所辖区县为个例

论文摘要

随着地方领导班子配备改革的逐步深化,地方党政领导群体配备的科学化、制度化方面取得了明显的成效。通过调查发现W市县(处)级党政领导群体配备上,还存在年龄结构、专业知识结构没有形成,班子整体功能还不够强,选拔任用体系还不够规范等问题,影响了地方党委对经济社会发展领导核心作用的发挥。本文通过对W市县级党政领导群体配备的历史研究,分析了W市县级党政领导群体配备的现状、存在的问题及产生的原因,提出了完善W市县级党政领导群体配备的策略。提出了完善制度,规范党政领导群体配备的合理合法性,创新干部考核评价机制;优化党政领导群体结构增强整体功能,大力选配年轻干部,形成年龄上的梯次型结构;注重选配高知识层次干部,形成专业上的互补性结构;合理搭配不同个性的干部,形成气质上的互补性结构;全面考核,科学评价,提高选拔配备工作质量,保证选拔工作的科学性;严肃选拔纪律,营造风清气正的选人用人环境,细化责任追究措施;加强日常管理,完善退出机制,做到干部能上能下等措施。本课题研究主要采用了文献法、问卷调查法、访谈法等科研方法。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 一、选题的目的和意义
  • 二、国内外研究现状
  • 第一章 基本概念界定
  • 第一节 党政领导群体及其结构
  • 一、党政领导群体
  • 二、党政领导群体结构
  • 第二节 党政领导群体配备
  • 一、党政领导群体配备思想
  • 二、党政领导群体配备内容
  • 第二章 W 市县级党政领导群体配备历史考察
  • 第一节 县级党政领导群体配备历史沿革
  • 一、社会主义革命和建设时期(1949-1977 年)
  • 二、改革开放以来干部选拔任用的恢复规范阶段(1978-1991 年)
  • 三、社会主义市场经济确立后干部选拔任用的整体改革阶段(1992-至今
  • 第二节 县级党政领导群体配备制度分析
  • 一、在新中国建立以后干部配备制度的形成与发展时期(1949-1965 年)
  • 二、在中国干部制度遭受严重破坏时期(1966-1977 年)
  • 三、在中国干部人事制度改革的初步探索时期(1978-1999 年)
  • 四、在中国干部人事制度改革的整体推进阶段(2000-至今)
  • 第三章 W 县级党政领导群体配备中存在的问题及成因分析
  • 第一节 县级党政领导群体配备中存在的问题
  • 一、关于县级党政领导群体配备的调查研究
  • 二、党政领导群体配备中存在的主要问题
  • 第二节党政领导群体配备存在问题成因
  • 一、地方党政领导群体配备制度建设滞后
  • 二、地方党政领导群体管理体制不够完善
  • 三、党政领导群体选拔任用工作自身因素
  • 第四章 完善W 市县级党政领导群体配备的对策研究
  • 第一节 完善制度,规范党政领导群体配备实践
  • 一、建立以领导职务任期制为主体的正常更替机制
  • 二、构建以调整不胜任现职领导干部为核心的优胜劣汰机制
  • 三、创新干部考核评价机制
  • 第二节 优化党政领导群体结构,增强整体功能
  • 一、大力选配年轻干部,形成年龄上的梯次型结构
  • 二、注重选配高知识层次干部,形成专业上的互补性结构
  • 三、合理搭配不同个性的干部,形成气质上的互补性结构
  • 四、处理好优化领导班子结构与增强领导班子整体功能的关系
  • 第三节 提高选拔配备工作质量,保证选拔工作的科学性
  • 一、狠抓建设,夯实基础
  • 二、全面考核,科学评价
  • 三、加强教育,打造团队
  • 第四节 严肃选拔纪律,营造风清气正的选人用人环境
  • 一、切实增强贯彻落实四项监督制度的自觉性和责任感
  • 二、细化责任追究措施
  • 三、狠抓考察机制创新
  • 第五节 加强日常管理,做到干部能上能下
  • 一、加大调整不称职干部力度
  • 二、完善退出机制
  • 三、建立领导结构优化的新机制
  • 结语
  • 参考文献
  • 致谢
  • 附件
  • 相关论文文献

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