中国共产党依法执政问题研究

论文摘要

依法执政是中国共产党治国理政的基本方式。从十五大提出依法治国到十六大提出依法执政,表明党的法治意识在不断增强,但是,中国的现实国情决定了依法执政的实现是一个渐进的过程,需要执政党不断加以推进。在执政党努力实现依法执政的过程中,需要弄清楚下列问题：为什么要实施依法执政?什么是依法执政?面对现实,如何努力实现依法执政?本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本立场,运用历史叙述、对比分析、实证分析等方法,对上述问题进行了初步的探讨,力求对依法执政问题有一个新的认识。全文分五个部分阐述。其中第一、二部分为引论部分,第三、四部分为本论部分,第五部分为结论部分。第一部分,依法执政提出的深层动因和党的执政方式的历史沿革,从客观环境变化和历史脉络的角度分析依法执政实施的必然性；第二部分,依法执政的价值取向及实践意义,从价值层面和实践层面探讨依法执政实施的深远意义；第三部分,依法执政的根本原则及运行机理,分别从执政党的视角和法的视角分析依法执政的科学内涵；第四部分,依法执政的难点及必须处理好的几个重要关系,阐述当前实施依法执政的制度性制约；第五部分,实现依法执政的对策选择,从四个方面探讨实现依法执政的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1.本课题研究的意义
• 2.国内本课题的研究现状
• 3.本课题的创新之处
• 第1章 依法执政提出的深层动因及党的执政方式的历史沿革
• 1.1 依法执政提出的深层动因
• 1.1.1 对欠发达国家执政党兴衰历史的共性反思
• 1.1.2 对社会主义市场经济内在机理的能动把握
• 1.1.3 对国家治理世界大势的历史性回应
• 1.2 党的执政方式的历史沿革
• 1.2.1 民主革命时期与局部高强度行政型的执政模式
• 1.2.2 社会主义探索时期与一元化垂直型的执政模式
• 1.2.3 改革开放新时期与法制主导型的执政模式
• 第2章 依法执政的价值取向及实践意义
• 2.1 依法执政的价值取向
• 2.1.1 提升政党执政的合法性
• 2.1.2 张扬社会主体的平等性
• 2.1.3 保证社会运行的秩序性
• 2.1.4 抵御政党自身的变异性
• 2.2 依法执政的实践意义
• 2.2.1 依法执政是实现党的领导的方式创新
• 2.2.2 依法执政是实现人民当家作主的必然选择
• 2.2.3 依法执政是实现依法治国的核心支撑
• 第3章 依法执政的根本原则及运行机理
• 3.1 依法执政的根本原则
• 3.1.1 党要领导立法
• 3.1.2 党要带头守法
• 3.1.3 党要保证执法
• 3.2 依法执政的运行机理
• 3.2.1 党掌控及介入国家政权法制化
• 3.2.2 党与国家机关职能配备法制化
• 3.2.3 党的权力运作流程法制化
• 第4章 依法执政的难点及必须处理好的几个重要关系
• 4.1 党的文件与国家法律
• 4.2 党的决策与人大决定
• 4.3 党管干部与依法选举
• 4.4 党的领导权威与依法执政
• 第5章 实现依法执政的对策选择
• 5.1 努力形成有利于依法执政的深层文化氛围
• 5.1.1 破除传统文化的糟粕
• 5.1.2 构建新型法治文化和政党文化
• 5.2 逐步走出宪法法律和政策双重主导的双轨制
• 5.2.1 科学划分法律和政策的适用范围
• 5.2.2 努力实现宪法法律的主导地位
• 5.3 坚决摒弃中国政治运作中顽固存在的潜规则
• 5.3.1 政治运作走向公开、透明、民主
• 5.3.2 提高政治主体素质
• 5.3.3 形成权力制衡机制
• 5.4 合理构建宪政条件下的法治模式
• 5.4.1 建立党执政活动的严格约束机制
• 5.4.2 探索司法机关独立办案的体制架构
• 5.4.3 适时推出违宪审查制度
• 结语
• 参考文献
• 后记