国有经济主导地位与控制力问题研究

论文摘要

中国国有经济改革热点和迫切问题是国有经济的“退出”,但作为国有经济改革领域的一个重要研究对象,国有经济的“进入”问题既有一定的前瞻性,又同样有着现实紧迫性。“进入”问题在当前虽不象“退出”问题那样存在巨大的体制和资源障碍并造成大量的社会性问题,但它却更具终极目的性。而且,国有经济在退出某些领域之后应该随即重新进入新的领域,如果在重新进入的过程中以及进入之后产生各种问题,同样会给国有经济改革和国民经济的发展造成新的困难和压力,因此,如何确保其在国民经济中的主导地位和控制力同样具有紧迫性和重要性。本文试图建立一个研究国有经济主导地位和控制力问题的基本分析框架或研究体系,对国有经济主导地位与控制力问题的基本分析框架进行了重新构建,提出了研究国有经济控制力问题的三个基本理论维度:第一,国有经济发挥控制力的领域;第二,国有经济发挥对国民经济控制力的基本方式和实现过程;第三,国有经济控制力的构成要素与评价方法。这三个刻画国有经济控制力的理论维度,是研究国有经济控制力问题的三个基本分析工具,为本文的研究提供了一个基本完整的基础理论框架。运用上述基础理论框架,对当前中国国有经济主导地位与控制力课题中的两个最重要的核心问题进行研究。这两个核心问题是:第一,中国当前的国有经济控制力与传统计划经济条件下的国有经济控制力在本质上、形式上、内容上应该如何区别?第二,当前应该如何改善和优化中国国有经济控制力?本文的研究内容包括:(1)“中国国有经济改革的发展逻辑”,对中国国有经济改革进行了历史阶段分析和理论路径分析,并对若干有争议的理论问题进行了辨析本文所研究的“国有经济控制力”问题提供一个清晰的历史背景,并确定了分析该问题的基本理论工具;(2)“政府职能与国有经济边界”,分析了市场经济中政府的经济职能与政策工具、发达国家国有经济的功能与边界、中国国有经济传统功能与边界、经济体制转轨与国有经济功能调整等内容,提出了国有经济控制力在国有经济功能调整中的重要地位;(3)“国有经济控制力的实施”,从国有经济控制力的基本概念出发,逐步将分析深入到国有经济控制目标和基本方式上,并就国有经济控制力实现的层次进行了阐述,研究国有经济的实现形式和实现机制,同时从辩证的角度探讨了对国有经济的控制问题;(4)“不同层次的国有经济控制力的实现”,进一步细化对国有经济控制力实现的研究,对国有经济控制力在企业层面、产业层面和区域层面上分别进行探讨,与前一个部分结合起来细致研究国有经济实施控制的具体过程;(5)“国有经济控制力的评价体系”,分别从国有经济

论文目录

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• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景及意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究思路、框架与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 基本结构
• 1.3.3 研究方法
• 第2章 中国国有经济改革的发展逻辑
• 2.1 中国国有经济改革的阶段分析
• 2.2 国有经济改革的理论路径
• 2.2.1 国有企业改革的“产权论”
• 2.2.2 国有企业改革的“竞争论”
• 2.2.3 结构调整论
• 2.3 关于国有经济改革的若干理论问题
• 2.3.1 不同所有制的适应领域问题
• 2.3.2 “国有经济战略退出”与“国有资产私有化”
• 2.3.3 国有经济改革的地位问题
• 2.3.4 有关国有经济改革的若干命题之间的矛盾
• 第3章 政府职能与国有经济边界
• 3.1 政府职能与政府主导型经济
• 3.1.1 政府职能
• 3.1.2 政府职能转变
• 3.1.3 政府主导型经济增长方式
• 3.2 市场经济条件下的国有经济边界
• 3.2.1 国有经济规模与经济体制的关系
• 3.2.2 国有经济规模下限与上限的确定
• 3.3 经济体制转轨与国有经济战略调整
• 3.3.1 经济体制结构动态的演进轨迹
• 3.3.2 国有经济的产业定位
• 3.4 国有经济战略调整与国有经济控制
• 第4章 国有经济控制力的实施
• 4.1 国有经济和国有经济控制力的概念
• 4.1.1 国有经济控制力的基本定义
• 4.1.2 国有经济控制力的内涵及多样性
• 4.1.3 国有经济控制力另一层含义
• 4.2 国有经济控制力的主要特点
• 4.3 国有经济控制力的目标
• 4.4 国有经济发挥对国民经济控制力的基本方式
• 4.5 国有经济控制力的实现层次与市场基础
• 4.5.1 国家层次的国有经济控制力
• 4.5.2 产业层次的国有经济控制力
• 4.5.3 区域经济层次的国有经济控制力
• 4.5.4 多层国有经济控制力的市场基础与发展
• 4.6 国有经济控制力的实现形式与机制
• 4.6.1 国有经济控制力的实现形式
• 4.6.2 国有经济控制力的实现机制
• 4.7 对国有经济控制力的控制
• 4.7.1 控制国有经济的原因
• 4.7.2 控制国有经济的主要内容
• 4.7.3 控制国有经济应注意的问题
• 第5章 不同层次的国有经济控制力的实现
• 5.1 国有经济的企业控制力
• 5.1.1 国有企业的控制力的界定
• 5.1.2 国有企业控制力的形成与实现保障
• 5.1.3 国有企业控制力的优化与实现
• 5.2 国有经济的产业控制力
• 5.2.1 国有经济产业控制力的界定
• 5.2.2 国有经济作为国家控制产业手段的特点与局限性
• 5.2.3 国有经济控制产业的实施
• 5.3 国有经济的区域控制力
• 5.3.1 区域经济发展中的国有经济概况
• 5.3.2 国有经济区域控制力的基本模式
• 5.3.3 国有经济控制力的区域选择
• 5.3.4 区域经济中的国有经济控制力的培养
• 第6章 国有经济控制力的评价体系
• 6.1 国有经济控制力主体的评价指标
• 6.1.1 国有经济所有者的控制力评价指标
• 6.1.2 国有经济管理者的控制力评价指标
• 6.1.3 国有经济经营者的控制力评价指标
• 6.1.4 国有经济控制力主体之间的关系协调性
• 6.2 国有经济控制力关系的评价指标
• 6.2.1 分层控制与整体控制指标
• 6.2.2 直接控制与间接控制指标
• 6.2.3 封闭控制、开放控制与半封闭控制指标
• 6.2.4 横向控制与纵向控制或水平控制与垂直控制
• 6.3 国有经济控制力过程的评价指标
• 6.3.1 真实性强弱指标
• 6.3.2 及时性强弱指标
• 6.3.3 灵敏性高低指标
• 6.4 国有经济控制力效果的评价指标
• 6.4.1 重要性指标
• 6.4.2 影响力指标
• 6.4.3 引导性或导向性指标
• 6.4.4 带动性指标
• 6.4.5 转制性指标
• 6.4.6 服务性指标
• 6.4.7 增值性指标
• 6.4.8 效益性指标
• 6.4.9 时间性指标
• 6.5 国有经济控制力形式的评价指标
• 6.5.1 总量控制或规模指标
• 6.5.2 质量控制指标
• 6.5.3 重要性控制指标
• 6.5.4 要素控制指标
• 6.5.5 企业控制指标
• 6.5.6 行业或产业控制指标
• 6.5.7 区域控制指标
• 6.5.8 市场控制指标
• 6.6 国有经济控制力程度的评价指标
• 6.6.1 影响力指标
• 6.6.2 相对控制指标
• 6.6.3 绝对控制指标
• 6.6.4 参股控制指标
• 6.7 国有经济控制力范围的评价指标
• 6.7.1 全面控制指标
• 6.7.2 局部控制指标
• 6.7.3 行业控制指标
• 6.7.4 区域控制指标
• 6.8 国有经济控制力时间的评价指标
• 6.8.1 近期控制指标
• 6.8.2 长期控制指标
• 6.8.3 间断控制指标
• 6.8.4 持续控制指标
• 6.9 控制国有经济的评价指标
• 6.9.1 对国有企业的人事权控制力
• 6.9.2 对国有企业决策权的控制力
• 6.9.3 对国有企业剩余控制力
• 6.9.4 对国有资产的控制力
• 6.9.5 对国有经济的行业分布控制力
• 6.9.6 对国有经济的区域分布控制力
• 第7章 国有经济控制力的实证分析
• 7.1 指标的选取
• 7.2 样本的选择
• 7.3 实证设计
• 7.4 国有经济控制力的评估结果及其分析
• 7.4.1 工业国有经济控制力的总体评判
• 7.4.2 工业子类的国有经济控制力状况
• 7.5 国有工业的行业绩效及其分析
• 7.6 国有经济的战略性调整
• 7.6.1 “进退”行业的分类
• 7.6.2 战略性调整的基本原则
• 7.6.3 战略性调整的基本思路
• 7.6.4 战略性调整的具体设想
• 结论
• 参考文献
• 附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文
• 致谢