论文题目: 论当代中国行政监督体制的执行力
论文类型: 硕士论文
论文专业: 马克思主义理论与思想政治教育
作者: 刘素华
导师: 金太军
关键词: 行政监督,效能,执行力
文献来源: 南京师范大学
发表年度: 2005
论文摘要: 文章运用公共行政管理学的原理和马克思主义的分析方法,以行政监督体制是一个生态系统为切入点,通过行政监督体制执行力各要素互动及其与环境互动的分析框架,从对行政监督体制执行的管理角度,对当前我国行政监督体制的执行力进行了分析。笔者认为行政监督体制执行力是指行政监督体制行政监督效能的实现程度,即行政监督成本的低度、行政监督效益的高度和行政监督效果的满意度比较,是人、财、物的成本与机会的投入与产出的比较。其构成要素包括行政监督的组织及其策略、行政监督主体执行行为和行政监督的控制。它是一个有机循环的生态链,具有有效性、有限性、灵活性特征。行政监督体制执行力不但对一国政治、经济和文化的发展有正向性作用,而且还是政府提高行政能力、我们党提高执政能力、拒腐防变、保持先进性的保证。笔者还分析了我国现行行政监督体制的执行力状况,并从监督体制的执行层面探索了在现实根本制度环境下提升中国特色的行政监督体制执行力的对策与思路。
论文目录:
摘要
Abstract
前言
第一章 行政监督体制及其执行力
一、行政监督体制的基本内容
(一) 行政监督体制的内涵
(二) 行政监督体制的构成要素
(三) 行政监督的功能
二、行政监督体制的执行力及其要素
(一) 行政监督体制执行力的概念
(二) 行政监督体制执行力的要素
三、行政监督体制的执行力是一个有机循环的生态链
四、行政监督体制执行力的特征
第二章 我国行政监督体制执行力的功能分析
一、行政监督体制的执行力与我国政治、经济、文化的发展具有正向性作用
(一) 行政监督体制的执行力推进我国民主政治的发展，维护公民和社会的合法权益
(二) 行政监督体制的执行力促进我国社会主义市场经济的完善和发展
(三) 行政监督体制的执行力丰富发展我国的政治文化
二、行政监督体制的执行力决定和体现政府的行政能力
(一) 行政监督体制的执行力是行政管理体制完善和发展的内在动力
(二) 行政监督体制的执行力促进国家行政机关及其工作人员廉政勤政
(三) 行政监督体制的执行力促进行政管理的科学化、民主化
三、行政监督体制的执行力是我们党破解两个“历史性课题”、保持先进性的重要保证
(一) 两个“历史性课题”关系到我们党的发展
(二) 行政监督体制执行力体现和促进我们党的执政能力
(三) 行政监督体制的执行力体现我们党防腐拒变、保持先进性的能力
第三章 我国行政监督体制的执行力现状分析
一、我国现行行政监督体制具有一定执行力的优势
(一) 我国行政监督主体多元，监督全面，结构健全
(二) 我国现行行政监督体制具有强制性
(三) 行政监督机关和人员对被行政监督的行政机关工作人员的政纪处分上有独特的权威
二、我国行政监督体制存在执行力不足的缺陷
(一) 我国行政监督体制执行力因素中监督机构及其人员存在不足
(二) 我国现行行政监督体制中制度执行存在偏差
(三) 我国行政监督体制执行力各要素在运作中缺少协调性
(四) 我国行政监督体制中缺失执行力评价与奖惩机制
(五) 我国行政监督体制调整滞后于其运行环境的变化
第四章 提升中国特色的行政监督体制执行力的对策思路
一、提升中国特色的行政监督体制的执行力的重要意义
二、提升中国特色行政监督的执行力须遵循的的原则
(一) 高效能原则
(二) 公开性原则
(三) 协调性原则
三、提升中国特色行政监督体制执行力的思路
(一) 优化配置行政监督机构和人员，提升行政监督体制执行力的内生决定性变量
(二) 整合行政监督体制中各监督系统，凝聚行政监督体制执行力
(三) 完善行政监督体制的制度执行机制，催生行政监督体制执行力
(四) 协调行政监督体制执行力各要素的结合，粘合行政监督体制执行力的漏洞
(五) 强化行政监督体制执行力的评价与奖惩机制，激活行政监督体制执行力的提升
(六) 适时调整行政监督体制，始终保持行政监督体制执行力的活力
结束语
后记
附参考文件
发布时间: 2005-11-14
参考文献
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