东北老工业基地国有资产管理体制改革研究

论文摘要

东北老工业基地是新中国工业的摇篮,曾为我国改革开放和现代化建设做出了巨大的历史贡献。但由于长期受计划经济体制的影响,东北地区的国有企业改革和国有经济调整相对滞后,严重影响了东北地区经济的发展。十六大,党中央提出了振兴东北老工业基地的战略决策。此时,本论文对东北地区国有资产管理体制改革进行研究具有很重大的现实意义和历史意义。 论文正文部分首先对国有资产发展状况进行了分析,其中既有对全国国有资产现状的分析,也有对东北三省国有资产现状的分析。而且,既有纵向比较又有横向比较,这使得我们对东北三省国有资产的发展状况有了更确切地了解。在此基础上,论文主要从设备、技术、人才和经济效益即国有资产的利用效率四个方面入手,找出东北老工业基地国有资产管理体制中存在的问题。并对产生问题的原因以及改革的制约因素进行了深刻剖析。 其次,论文对经营性国有资产管理体制进行了一般性的探讨,并例举了改革实践中经营性国有资产管理体制的不同模式,对各种模式的优缺点进行了比较分析,最后提出了东北老工业基地经营性国有资产管理的目标模式。 再次,论文在对非经营性国有资产的含义、特性、管理原则和管理体制进行阐述的基础上,分析了东北老工业基地非经营性国有资产的管理现状,最后提出了东北老工业基地非经营性国有资产管理的目标模式。 最后,在上述研究的基础上,论文提出了东北老工业基地国有资产管理体制改革的对策建议。

论文目录

• 第1章 绪论
• 1.1 论文研究的背景、目的及意义
• 1.1.1 论文研究的背景
• 1.1.2 论文研究的目的和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究状况
• 1.2.2 国内研究状况
• 1.3 论文研究方法
• 1.3.1 比较分析的方法
• 1.3.2 定性分析与定量分析相结合的方法
• 1.3.3 系统分析的方法
• 1.4 论文研究思路和主要研究内容
• 1.4.1 论文研究思路
• 1.4.2 论文主要研究内容
• 1.5 论文创新之处
• 第2章 论文相关的基础理论
• 2.1 资产运营理论
• 2.1.1 资本的定义
• 2.1.2 资本运营的定义
• 2.1.3 资本运营的主要内容
• 2.2 设备管理理论
• 2.2.1 设备的涵义
• 2.2.2 设备管理的涵义
• 2.2.3 设备管理在企业管理中的作用
• 2.2.4 设备管理的方针和原则
• 2.3 系统工程理论
• 2.3.1 系统的定义
• 2.3.2 系统工程的定义
• 2.3.3 系统工程的方法与步骤
• 2.4 本章小结
• 第3章 东北老工业基地国有资产现状分析
• 3.1 国有资产的涵义
• 3.1.1 狭义国有资产的概念
• 3.1.2 广义国有资产的概念
• 3.2 全国国有资产状况分析
• 3.2.1 经济指标
• 3.2.2 技术指标
• 3.2.3 经济效益指标
• 3.3 东北老工业基地国有资产状况分析
• 3.3.1 横向比较
• 3.3.2 纵向比较
• 3.3.3 与全国总量的比较
• 3.4 本章小结
• 第4章 东北老工业基地国有资产管理中存在的问题
• 4.1 设备方面存在的问题
• 4.1.1 设备老化，更新改造费用紧张
• 4.1.2 设备购置缺乏计划性
• 4.1.3 维护制度不完善
• 4.1.4 核算管理体制不完善
• 4.1.5 管理方法落后
• 4.2 技术方面存在的问题
• 4.2.1 企业缺乏推进技术创新的动力
• 4.2.2 技术创新资源配置不合理
• 4.2.3 企业技术创新的整体素质不高
• 4.2.4 偏重硬技术创新，而忽视软技术创新
• 4.3 人才方面存在的问题
• 4.4 经济效益方面存在的问题
• 4.4.1 国有企业经济效益水平现状
• 4.4.2 国有企业经济效益低下的主要表现
• 4.5 本章小结
• 第5章 影响东北老工业基地国有资产管理的制约因素
• 5.1 国有资产管理中存在问题的原因
• 5.1.1 造成国有企业设备问题的原因
• 5.1.2 影响国有企业技术创新的原因
• 5.1.3 影响国有企业人才流失的原因
• 5.1.4 国有企业经济效益低下的主要原因
• 5.2 经济技术因素分析
• 5.2.1 科技与生产力发展水平的影响
• 5.2.2 经济体制的影响
• 5.2.3 财政体制的影响
• 5.3 政治法律制度分析
• 5.3.1 政治体制的影响
• 5.3.2 社会意识的影响
• 5.3.3 法制建设的影响
• 5.4 本章小结
• 第6章 东北老工业基地国有资产评价指标体系的构建
• 6.1 评价指标体系的构建原则
• 6.2 评价指标体系描述
• 6.2.1 经济指标
• 6.2.2 经济效益指标
• 6.2.3 技术指标
• 6.3 评价指标的计算
• 6.4 评价指标的无量纲化
• 6.4.1 指标分类
• 6.4.2 无量纲化的方法
• 6.5 主成分分析法
• 6.6 本章小结
• 第7章 东北老工业基地经营性国有资产管理体制研究
• 7.1 经营性国有资产管理体制一般性概念
• 7.1.1 经营性国有资产的含义
• 7.1.2 经营性国有资产的特性
• 7.1.3 经营性国有资产包括的主要内容
• 7.1.4 经营性国有资产管理体制的含义
• 7.1.5 经营性国有资产管理体制的基本内容
• 7.2 实践中经营性国有资产管理体制模式分析
• 7.2.1 实践中经营性国有资产管理体制的四种典型模式
• 7.2.2 经营性国有资产四种典型管理模式的异同点
• 7.2.3 经营性国有资产四种典型管理模式存在的问题
• 7.3 经营性国有资产管理目标模式
• 7.3.1 经营性国有资产管理目标模式应满足的条件
• 7.3.2 经营性国有资产管理目标模式
• 7.4 本章小结
• 第8章 东北老工业基地非经营性国有资产管理体制研究
• 8.1 非经营性国有资产管理体制一般性概念
• 8.1.1 非经营性国有资产的含义
• 8.1.2 非经营性国有资产的特性
• 8.1.3 非经营性国有资产的管理原则
• 8.1.4 非经营性国有资产管理体制的含义
• 8.1.5 非经营性国有资产存在的必要性
• 8.2 非经营性国有资产管理体制的基本形式
• 8.2.1 非经营性国有资产的所有权
• 8.2.2 非经营性国有资产的管理模式
• 8.3 非经营性国有资产管理现状
• 8.3.1 非经营性国有资产管理现状
• 8.3.2 非经营性国有资产管理中存在的问题
• 8.4 非经营性国有资产管理目标模式
• 8.4.1 非经营性国有资产管理的目标
• 8.4.2 非经营性国有资产管理的基本框架
• 8.4.3 非经营性国有资产管理的层次
• 8.4.4 非经营性国有资产管理的方式
• 8.4.5 非经营性国有资产管理的职能部门
• 8.5 本章小结
• 第9章 东北老工业基地国有资产管理体制改革的对策建议
• 9.1 促进经营性国有资产管理模式转换
• 9.1.1 抓好国有资产管理的基础工作
• 9.1.2 加强和规范国有资产管理机构建设
• 9.1.3 规范国有资产管理的法规体系
• 9.2 加强非经营性国有资产管理
• 9.2.1 转变非经营性国有资产管理观念
• 9.2.2 改革完善行政事业单位会计核算制度
• 9.2.3 集中经营非经营性国有资产
• 9.2.4 有偿使用，优化资源配置效率
• 9.2.5 全方位引入市场机制
• 9.2.6 宽领域拓展融资渠道
• 9.2.7 重组闲置的非经营性资产
• 9.2.8 规范“非转经”资产管理
• 9.2.9 实施全过程监督约束
• 9.3 本章小结
• 参考文献
• 攻读硕士学位论文期间发表的论文
• 致谢