上海市静安区人口发展特点对政府公共服务的影响

论文摘要

静安区是上海市的中心城区,确立了建立“双高区”(高品质的生活居住区、高品位的商业商务区)和国际化城区的功能定位,这个定位一方面为城区的人口特征带来一定变化,同时本区域人口发展态势也会影响这一定位的准确实施。当前政府职能正处于一个关键的转型期,向有限政府、服务政府的方向转变。因此,如何为“双高区”提供一个有针对性的、相适应的人口发展环境,如何为区域市民提供一个高质量的公共服务体系,成为当前政府重点关注的问题。本文从人口发展、公共服务与城区功能的关系、静安区具有“双高区”特征的人口发展特点、静安区公共服务的现状与特点、生活居住区发展与人口公共关系服务需求、商业商务区发展与人口公共服务需求、双高区人口状况和公共服务建设的问题和发展思路等方面进行分析和研究,从而论证公共服务体系的设置是否能足够地满足人口的需要并促进双高目标的实现,居住人口和经济活动人口的特点对双高区公共服务具体的要求,并提出今后发展思路,最终提出静安区未来人口发展与公共服务发展的战略性问题。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究目的和意义
• 第二节 研究综述
• 一、当前人口发展与社会公共服务研究现状
• 二、人口发展与社会公共服务的内在联系
• 三、西方国家与我国以人口发展为基础的社会公共服务实践
• 第二章 静安区人口发展和公共服务现状与特点
• 第一节 静安区人口发展特点
• 一、人口持续减少、持续导出
• 二、人口高度密集
• 三、人口老龄化趋势不断加剧
• 四、就业、居住、户籍三重分离
• 五、高素质人口集聚
• 六、就业人口高端化
• 第二节 静安区社会公共服务的现状与特点
• 一、静安区社会公共服务的基本状况
• 二、静安区社会公共服务与全市水平的比较
• 第三章 静安区发展中公共服务存在的问题
• 第一节 生活居住区发展中社会公共服务问题分析
• 一、城区居住环境陈旧
• 二、公共服务设施拥挤
• 三、公共服务设施简陋
• 四、城区居住环境欠佳
• 第二节 商业商务区发展中社会公共服务问题分析
• 一、商业商务区的公共服务
• 二、关于交通设施公共服务
• 三、关于市政环境公共服务
• 四、关于商业商务配套公共服务
• 五、关于社会生活和文化娱乐性公共服务
• 第四章 静安区人口发展和社会公共服务体系建设发展思路
• 第一节 政府主导提高社会公共服务供给水平
• 一、社会公共服务应成为政府工作的重要内容
• 二、社会公共服务应谋求“质”、“量”均衡发展
• 三、政府应加强对人口发展的投资
• 第二节 结合人口发展特点合理配置各项公共服务
• 一、社会公共服务需重视高度老龄化和少子女化并存的人口特点
• 二、社会公共服务应和人口空间分布状况相适应
• 三、社会公共服务应适应区域人口层次不断提升的要求
• 第三节 根据特点和需求提供有针对性的公共服务
• 一、结合中心城区更新推动公共服务建设
• 二、以人为本发展生活居住区公共服务
• 第四节 创建充满人文主义精神的城市核心区
• 一、高度重视楼宇经济和商务人口的发展价值
• 二、最大限度扩展大容量换乘交通体系
• 三、大力发展商业商务区公共服务软环境、软实力建设
• 第五节 实现“高品位的商业商务区”与“高品质的生活居住区”的有机统一
• 一、两者应相互支持、相互促进
• 二、应正视目前两者之间存在一定程度的割裂现象
• 三、努力打造两者之间的互动衔接
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文目录