政策性农业保险风险防范研究

论文摘要

农业作为国民经济的基础产业,其发展状况直接影响整个社会经济的稳定与发展,但其属于弱质产业,需要政府扶持。在经济全球化的今天,世贸组织对政府直接补贴农业有着严格限制,而农业保险却属于“绿箱”政策,政府可以通过开办政策性农业保险间接支持农业。因此,农业保险已成为国际上通行的取代高关税和价格补贴的重要的农业保护工具,是世贸组织框架下世界农业政策的重要走向。我国始于2004年的政策性农业保险试点取得了可喜的成绩,但由于经营机构经营管理能力不足,保险人和被保险人双方信息不对称等,农业保险面临着诸如道德风险、逆向选择、核保理赔、偿付能力等风险。因此,探寻政策性农业保险经营风险及其成因,采取有效的风险防范对策以使其健康、可持续发展,具有重大的理论和现实意义。本文共分为四个部分。第一部分对政策性农业保险加以界定,并概述了政策性农业保险的理论依据和发展现状;第二部分较为详细地分析了政策性农业保险面临的主要风险;第三部分从理论与现实相结合的角度探讨了政策性农业保险风险的成因;第四部分针对政策性农业保险风险成因,从法律体系、农业保险政策、内控机制、外部监管、巨灾风险分散机制等方面提出了防范对策。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 一、政策性农业保险发展现状
• （一） 政策性农业保险的界定
• （二） 政策性农业保险的理论依据
• （三） 政策性农业保险发展现状
• 二、政策性农业保险面临的主要风险
• （一） 道德风险
• （二） 逆向选择
• （三） 核保风险
• （四） 理赔风险
• （五） 农业保险资金运用风险
• （六） 偿付能力不足风险
• （七） 农业巨灾风险
• 三、政策性农业保险风险成因分析
• （一） 信息不对称
• （二） 农业保险公司经营管理能力不足
• （三） 法律法规缺位
• （四） 资本市场存在缺陷
• （五） 农业风险本身的特性
• 四、政策性农业保险的风险防范对策
• （一） 健全政策性农业保险法律体系
• （二） 进一步完善政策性农业保险政策
• （三） 提高农业保险经营机构的经营管理水平
• （四） 完善经营机构内控机制
• （五） 完善外部监管体制
• （六） 建立巨灾风险分散机制
• 注释
• 参考文献
• 后记