青海财政支出结构优化研究

论文摘要

改革开放以来,青海经济取得了巨大进步,各项事业得到飞速发展。伴随着经济发展和经济体制改革的进行,随着分税制等财政改革,青海财政状况发生了很大的变化。尤其是党的十四大以来,青海省财政收入不断增长,财政支出结构发生了相应的变化。1998年我国提出建设公共财政的目标。这必然要求转变政府职能,政府逐步退出竞争性领域,转向社会管理领域。有限的财政资源如何能够得到有效的使用,这是青海政府必须要面临的难题。如何有效分配财政资金,使得财政资金的使用符合市场经济和公共财政的要求,这是青海财政当局者和理论研究者共同面临的困境。有鉴于此,本文以青海财政支出结构为研究对象,运用理论分析和实证研究的方法,在国内外相关研究的基础上,对当前财政支出结构优化研究现状进行述评,并结合实际分析了青海财政支出结构现状及当前的运行特征,分析了青海财政支出结构优化的目标、原则及影响因素,并提出了具体的优化措施。认为当前应通过科学界定财政支出范围,加强财政支出管理,改革财政支出重点,改善支出方式等以实现青海财政支出结构的优化。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 目的和意义
• 1.2.1 目的
• 1.2.2 意义
• 1.3 相关研究文献综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 研究方法
• 1.5 创新与难点
• 1.6 主要统计指标解释
• 第二章 财政支出结构优化的理论基础
• 2.1 古典经济学理论
• 2.2 公共产品理论
• 2.3 内生经济增长理论
• 2.4 瓦格纳法则
• 2.5 时间型态论
• 2.6 经济发展阶段论
• 2.7 公共选择理论
• 第三章 青海财政支出结构实证分析
• 3.1 青海财政支出结构概况
• 3.2 青海财政支出结构时间序列分析
• 3.3 青海财政支出结构截面数据分析
• 3.4 青海财政支出支出结构的特征
• 第四章 青海财政支出结构优化的原则和影响因素
• 4.1 青海财政支出结构优化的原则
• 4.1.1 以建立公共财政为目标
• 4.1.2 与地方政府职能范围相匹配
• 4.1.3 与地方经济发展程度相适应
• 4.1.4 与财政支出规模相匹配
• 4.1.5 讲求实效
• 4.1.6 动态优化
• 4.2 青海财政支出结构优化的影响因素
• 4.2.1 政府职能
• 4.2.2 财政支出总量
• 4.2.3 经济发展阶段
• 4.2.4 制度变迁
• 第五章 优化青海财政支出结构的对策
• 5.1 科学界定财政支出范围
• 5.2 加强支出管理
• 5.2.1 要加强《预算法》的权威与预算管理
• 5.2.2 建立财政支出效果评价体系
• 5.2.3 加强财政支出监督
• 5.3 改革支出重点
• 5.3.1 基本建设支出
• 5.3.2 支援农业支出
• 5.3.3 文教科卫支出
• 5.3.4 社会保障支出
• 5.3.5 行政管理支出
• 5.4 实施国库集中收付制度
• 5.5 完善政府采购制度
• 参考文献
• 在研期间科研成果
• 致谢