独资型国有控股公司董事会决策研究

论文摘要

独资型国有控股公司是指由国家单独出资、按《公司法》设立,国务院授权国资委履行出资人职责的有限责任公司,作为母公司其产权仍为国家独资,即以19家董事会试点企业为代表的100多家企业集团(央企)。目前,独资型国有控股公司占据央企的主要部分,而央企的业绩关键在于其决策效率。董事会试点之前,央企中存在严重的内部人控制现象,公司内决策层与执行层合一,董事会决策效率低下。试点以来,通过从公司外部引入一种治理力,与“内部人控制”的力量相抗衡,以实现公司内外部的平衡,为董事会决策提供保障。本文首先对独资型国有控股公司的内涵进行了最新的界定,明确了研究对象;然后,介绍了具有中国特色的国有独资公司董事会的特性,对董事会的职能进行最新的定位,中间采用比较分析的方法借鉴其它国家董事会的建设经验,更进一步明晰董事会作为公司决策机构的价值;接下来,通过对试点企业的调研分析,用数据与图表直观地反映了独资型国有控股公司董事会建设的基本情况与履职情况,发现并提炼出董事会决策中存在的问题,并结合独资型国有控股公司特色,分析出了问题的根源,引入了郑海航教授提出的“两类主体平衡论”作为本文最新的董事会决策的理论依据;最后,本文从董事会决策的内部体制与结构、董事会决策的运行机制两方面入手,为进一步完善董事会决策机制做了一个有益的探索。

论文目录

• 提要
• ABSTRACT
• 目录
• 1 引言
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题的背景
• 1.1.2 选题的意义
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究的思路、内容
• 1.3.1 研究目标、研究方法及研究对象
• 1.3.2 研究思路、内容
• 2 理论概述
• 2.1 独资型国有控股公司概述
• 2.1.1 控股公司的涵义
• 2.1.2 国有控股公司的涵义
• 2.1.3 独资型国有控股公司的基本涵义及特殊属性
• 2.1.4 组建独资型国有控股公司的意义
• 2.2 独资型国有控股公司董事会概述
• 2.2.1 董事会概述
• 2.2.2 国外国有企业董事会概述
• 2.2.3 独资型国有控股公司董事会的特性
• 2.3 董事会决策的理论依据概述
• 3 我国独资型国有控股公司的董事会决策
• 3.1 独资型国有控股公司董事会的实证调查与分析
• 3.1.1 独资型国有控股公司董事会的基本现状
• 3.1.2 独资型国有控股公司董事会的履职状况
• 3.2 独资型国有控股公司董事会决策存在的问题
• 3.2.1 对“董事会决策、经理层执行”理解狭隘
• 3.2.2 职权没有到位，董事会决策功能难以充分发挥
• 3.2.3 内部董事设置不够合理，影响董事会决策功能的增强
• 3.2.4 外部董事来源单一，不利于提高董事会决策的质量
• 3.3 独资型国有控股公司董事会决策问题存在的根源
• 3.3.1 企业内外两类利益主体群失衡，董事会决策失灵
• 3.3.2 两类主体平衡论——董事会决策的最新理论依据
• 4 完善独资型国有控股公司董事会决策机制
• 4.1 董事会内部体制与结构的完善
• 4.1.1 董事会权责制度的真正落实
• 4.1.2 外部董事制度的建立与健全
• 4.1.3 董事会专门委员会的科学设置
• 4.2 独资型国有控股公司董事会决策运行机制的完善
• 4.2.1 决策的信息分类及获取
• 4.2.2 议事规则的作用及分类
• 4.2.3 董事会会议的有效组织
• 4.2.4 董事会议题的选择与董事会决议的优化
• 4.2.5 董事长作用的充分发挥
• 5 结论和展望
• 5.1 主要结论
• 5.2 不足和展望
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• 在学期间发表的学术论文及研究成果
• 详细摘要