农村居民点用地的整理模式分析与实证研究

论文摘要

农村居民点整理是优化农村居民点布局和实现耕地占补平和的有效途径,尤其是2005年,国家出台了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见,使得农村居民点整理在城乡统筹发展和土地资源集约节约利用方面的作用越来越显著,对其进行系统研究,不仅对土地整理提供理论指导,而且对实现社会经济可持续发展具有重要的现实意义。本研究从土地规划与管理的角度,在大量的实地调查的基础上,采取实证研究与理论探讨相结合的方式,探讨了符合我国国情的土地整理模式。论文第一部分首先本文结合国内外土地整理的发展状况及对农村居民点用地现状分析,探讨农村居民点用地整理的意义。第二部分分析研究农村居民点用地整理的含义特征、整理的内容、原则以及整理的程序,并探讨了我国现阶段土地整理的理论基础。第三部分通过实证研究探讨农村居民点用地整理的用地需求及潜力预测。第四部分对农村居民点用地整理的模式进行了较为深入的研究。从整理的运作模式角度分为政府主导模式、政府与市场结合模式、市场运作模式、自主整理模式;从整理的作业模式可以分为农村城镇化的整理模式、村庄整体搬迁异地改造的整理模式、缩并自然村建设中心村的整理模式、村庄内部用地改造控制型的整理模式。最后通过一个具体项目区的农村居民点整理规划设计实证研究,探讨农村居民点整理的可操作性,从建立周转性指标、建立各个层面参与等角度提出农村居民点整理的政策建议。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 第一章 导言
• 1.1 研究背景与研究意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外土地整理发展概况
• 1.2.1 国外土地整理发展概况
• 1.2.2 国内土地整理的发展
• 1.3 农村居民点用地现状分析
• 1.3.1 农村居民点用地现状存在的问题
• 1.3.2 农村居民点用地管理中存在的问题
• 1.4 本文的研究内容和技术路线
• 1.4.1 研究内容
• 1.4.2 技术路线
• 第二章 研究的理论基础
• 2.1 土地整理的基本概念
• 2.2 土地整理的基础理论
• 2.2.1 系统理论
• 2.2.2 不可逆过程理论
• 2.2.3 景观生态学理论
• 2.2.4 地域分异理论
• 2.2.5 可持续利用理论
• 2.2.6 生态经济学理论
• 2.3 农村居民点用地的整理
• 2.3.1 农村居民点用地的含义
• 2.3.2 农村居民点用地整理的含义
• 2.3.3 农村居民点用地整理的主要内容
• 2.3.4 农村居民点用地整理的原则
• 2.4 农村居民点用地整理的程序
• 2.4.1 确定整理区域
• 2.4.2 土地整理方案设计
• 2.4.3 批准土地整理方案
• 2.4.4 组织实施土地整理
• 2.4.5 检查验收
• 第三章 农村居民点用地需求预测及潜力分析
• 3.1 人均居民点用地标准的确定
• 3.1.1 确定的依据
• 3.1.2 农村居民点用地整理潜力测算的一般方法
• 3.2 实证研究
• 3.2.1 农村居民点用地调查现状
• 3.2.2 农村居民点用地空间分析
• 3.2.3 农村居民点用地动态发展过程
• 3.2.4 农村居民点用地潜力分析
• 第四章 农村居民点用地整理的模式研究
• 4.1 农村居民点用地整理的运作模式
• 4.1.1 政府主导模式
• 4.1.2 政府与市场结合模式
• 4.1.3 市场运作模式
• 4.1.4 自主整理模式
• 4.2 农村居民点用地整理的作业模式
• 4.2.1 农村城镇化的整理模式
• 4.2.2 村庄整体搬迁异地改造的整理模式
• 4.2.3 缩并自然村建设中心村的整理模式
• 4.2.4 村庄内部用地改造控制型的整理模式
• 4.3 济宁市农村居民点整理规划模式分析
• 4.3.1 以现有行政村为基点规划建设中心村
• 4.3.2 城郊结合部农村城镇化型土地整理模式
• 4.3.3 在山区和边远偏僻之地实行迁并型整理模式
• 4.3.4 在滨湖地区实行旧村保护重建
• 第五章 实证研究
• 5.1 项目区概况
• 5.1.1 社会经济概况
• 5.1.2 土地利用现状分析
• 5.2 项目区农村建设用地的整理可行性分析
• 5.2.1 项目区城镇建设用地需求形式分析及用地预测
• 5.2.2 项目区农村建设用地的整理条件、潜力和可行性分析
• 5.3 项目区规划方案
• 5.3.1 规划目标和原则
• 5.3.2 项目区建设用地整理总体安排和实施时序
• 5.3.3 拆旧区农村建设用地整理规划
• 5.3.4 农村建设用地整理总体布局
• 5.3.5 新区城镇村建设用地规划
• 5.3.6 挂钩周转指标的使用和归还计划
• 5.4 资金预算和经费来源
• 5.4.1 资金预算
• 5.4.2 经费来源
• 5.5 方案评价
• 5.5.1 经济效益分析
• 5.5.2 社会效益分析
• 5.5.3 生态效益分析
• 5.5.4 总体评价
• 5.6 实施规划的保障措施
• 5.6.1 行政措施
• 5.6.2 法律政策措施
• 5.6.3 经济措施
• 5.6.4 技术措施
• 结束语
• 参考文献
• 致谢