论文题目: 中国历史文化名城保护法律制度研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 环境与资源保护法学
作者: 李军
导师: 罗世荣
关键词: 环境保护,历史文化名城,保护制度,完善
文献来源: 重庆大学
发表年度: 2005
论文摘要: 我国历史文化名城不仅是我国优秀民族文化的体现,而且还是我们生存环境的组成部分。因此,保护历史文化名城就是保护环境。但是,在我国城市开发建设中,对历史文化名城造成了破坏,这同时也破坏了我们生存的环境。因此,对历史文化名城保护法律制度的研究,对我国环境保护具有重要的意义。在研究过程中,以环境保护法理论为依据,主要采用了历史分析、法理分析、比较分析和系统分析等研究方法,对历史文化名城的概念进行了界定、对历史文化名城保护制度进行了梳理,并就我国历史文化名城保护法律制度的完善提出了相应的措施。正文共分为五部分。第一部分是对历史文化名城保护的一般分析。该部分主要进行基本理论分析,认为:历史文化名城保护是文化遗产保护逐渐深入的结果;应该使用“历史文化名城”,并将它与“历史文化名村”和“历史文化名镇”组成相对应的概念,以构筑历史文化遗产的保护体系;保护历史文化名城,在实现环境整体功能和环境价值、保持历史文化的延续、有效开发旅游资源和有序发展城市建设等四个方面具有积极的意义。第二部分论述我国历史文化名城保护法律制度的沿革。该部分主要运用历史分析的方法,认为:世界文化遗产保护的国际宪章和相关法律制度,对我国历史文化名城保护法律制度的确立,产生了直接的影响;历史文化名城在我国现代经济发展中遭到了严重的破坏,我国于1982年公布了首批24个国家历史文化名城,这标志着我国历史文化名城保护法律制度的初步确立。第三部分分析中国历史文化名城保护法律制度的现状。该部分主要采用对比分析和历史分析的方法,认为:我国虽然制定了一系列的保护制度,但缺乏一部统一的法律规范对历史文化名城保护进行有效的调整;在考察现行历史文化名城保护法律制度的基础之上,指出历史文化名城保护的对象、行政管理体制、公民参与历史文化名城保护的制度安排、审批制度、规划制度和资金保障制度等方面存在不足。第四部分论述我国历史文化名城保护法律制度的完善。这部分主要采用制度分析的方法,认为:重新界定历史文化名城保护的对象;调整历史文化名城保护的行政主管部门,并重新划分历史文化名城保护的职责;从确立公民参与历史文化名城保护的权利基础和建立健全公民参与历史文化名城保护的权利救济机制两方面,建立公民参与历史文化名城保护法律制度;在历史文化名城的审批制度中,历史文化名城审批的主要标准应转向“以城市格局为核心的城市整体空间的现状
论文目录:
中文摘要
英文摘要
引言
1 历史文化名城保护的一般分析
1.1 历史文化名城保护的历史背景
1.2 历史文化名城的概念
1.2.1 历史文化名城相关概念解析
1.2.2 历史文化名城概念的内涵与外延
1.3 历史文化名城的特征
1.4 保护历史文化名城的意义
1.4.1 实现环境整体功能和环境价值
1.4.2 保持历史文化的延续
1.4.3 有效开发旅游资源
1.4.4 有序发展城市建设
2 中国历史文化名城保护法律制度的沿革
2.1 世界文化遗产保护运动对中国历史文化名城保护法律制度的影响
2.2 中国历史文化名城保护法律制度的初步确立
3 中国历史文化名城保护法律制度的现状分析
3.1 中国历史文化名城保护的法律制度体系
3.2 中国历史文化名城保护法律制度的主要内容及其不足
3.2.1 历史文化名城保护的对象
3.2.2 行政管理体制
3.2.3 公民参与历史文化名城保护的制度安排
3.2.4 审批制度
3.2.5 规划制度
3.2.6 资金保障制度
4 中国历史文化名城保护法律制度的完善
4.1 重新界定历史文化名城保护的对象
4.1.1 确定历史文化名城保护对象应贯彻的原则
4.1.2 历史文化名城保护对象的界定
4.2 健全历史文化名城保护行政管理体制
4.2.1 调整历史文化名城保护的行政主管部门
4.2.2 历史文化名城保护职责的划分
4.2.3 成立独立的权威专业咨询机构
4.3 建立公民参与历史文化名城保护法律制度
4.3.1 确立公民参与历史文化名城保护的权利基础
4.3.2 建立健全公民参与历史文化名城保护的权利救济机制
4.4 完善我国历史文化名城保护审批制度
4.4.1 改变历史文化名城审批的主要标准
4.4.2 建立动态审批制机制
4.4.3 审批资料中应突出保护采取的管理措施
4.5 完善我国历史文化名城保护规划制度
4.5.1 保护规划编制原则的完善
4.5.2 公民参与历史文化名城保护规划编制机制的完善
4.5.3 政府部门之间的权限划分
4.6 完善我国历史文化名城保护资金保障制度
4.6.1 增加国家对历史文化名城保护资金的投入
4.6.2 完善历史文化名城保护的配套资金制度
4.6.3 拓宽历史文化名城保护资金来源
4.6.4 建立资金使用专家咨询制度和监督制度
5 结语
致谢
参考文献
附录
独创性声明
学位论文版权使用授权书
发布时间: 2006-12-05
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