英国治安法官制度及启示

论文摘要

英国治安法官制度在以其独特的普通民众参与司法,以及在英国法治发展中的突出作用吸引着众多学者的目光。而正是基于此,在法治文明发展的当今社会,各国纷纷借鉴治安法官制度构建本国基层司法体系。我国亦处于在司法体制改革的探索热潮之中,深化司法体制改革是加快建设社会主义法治国家的重要内容。而基层司法之于普通大众更具现实意义,应当加强基层司法建设,扩大简易程序适用范围,方便群众诉讼。由于英国治安法官制度在英国是作为基层司法的主导,其高效便民的处理基层群众纠纷的职能尤为引人注目,而在对它进行研究,总结其职能重心在现代社会中的转化的经验后,有必要借鉴英国治安法官制度成功经验,实现我国基层司法模式的现代转型,更好的实现司法为民、建设社会主义法治国家。笔者以英国治安法官职能的转变为视角将其发展过程划分为三个阶段,勾勒出其由军事行政职能向司法职能的演变过程,后又以其任职条件与职能范围为方向简述其在现代的发展。通过对英国治安法官制度的价值、作用与影响进行全面分析,进一步说明其重要性。又通过将英国治安法官制度与我国传统及当前基层司法模式的比较,提出英国治安法官制度对于我国基层司法模式的启示,主要集中在法官分流、职能分化以及明确基层司法职责范围,通过以上这三个方面对英国治安法官制度经验的吸取来实现我国基层司法模式的现代转型。在以上基础上重申英国治安法官制度对我国基层司法模式现代转型的借鉴意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 1 英国治安法官制度的形成与发展
• 1.1 以军事、行政职能为主的 “治安维持官” 的出现
• 1.1.1 治安维持官产生的社会背景
• 1.1.2 治安维持官产生及作用
• 1.2 兼具行政职能与司法职能的 “治安法官” 的形成
• 1.2.1 治安维持官向治安法官转型过渡期
• 1.2.2 治安法官发展的全盛时期
• 1.2.3 治安法官制度发展的新时期
• 1.3 以司法职能为主导的治安法官的发展
• 1.3.1 英国19 世纪司法改革对治安法官的影响
• 1.3.2 治安法官行政职能的消亡
• 1.3.3 治安法官司法职能的扩大
• 1.3.4 领薪治安法官的出现
• 1.4 英国治安法官在现代的发展
• 1.4.1 治安法官任职条件的规定
• 1.4.2 治安法官职能范围的界定
• 2 英国治安法官制度的价值、作用与影响分析
• 2.1 英国治安法官制度的价值分析
• 2.1.1 协调中央与地方关系
• 2.1.2 推进社会公平正义
• 2.1.3 践行低成本高效率的司法模式
• 2.2 英国治安法官制度的作用分析
• 2.2.1 维护了地方社会秩序的安定
• 2.2.2 弥补了职业法官制度的不足
• 2.2.3 增强了人们民主与法治意识
• 2.3 英国治安法官制度的影响分析
• 2.3.1 完善了本国的法官制度体系
• 2.3.2 为域外各国的法官制度建设提供了范本
• 3 英国治安法官制度对我国基层司法模式的启示
• 3.1 与英国治安法官职能相类似的我国基层司法制度
• 3.1.1 英国治安法官制度与明代里甲制度之比较
• 3.1.2 英国治安法官制度与清代乡保制度之比较
• 3.1.3 英国治安法官制度与我国当前基层司法体制之比较
• 3.2 英国治安法官制度对我国基层司法模式进路选择的启示
• 3.2.1 法官分流是实现基层司法模式转变的要求
• 3.2.2 职能分化是实现基层司法模式转变的出路
• 3.2.3 明确基层司法职责范围是实现基层司法模式转变的内容
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况