辽宁省公安出入境管理中电子政务建设研究

论文摘要

随着互联网技术的飞速发展,计算机网络和应用在我国的快速普及,电子政务作为一个新生事物已经为越来越多的公众所了解和熟悉。相对于发达国家而言,我国的电子政务建设正处于起步阶段,囿于整个社会的信息化程度不高,阻碍了电子政务在我国的快速发展。各地区、各级政府的电子政务网站没有形成网络,各机构、各部门之间的电子政务也没有实现信息的交换与共享,不能形成具有强大适应力及生命力的政务处理系统,更无法实现政府与企业、公众之间的互动式交流与服务。但是,我们的中央政务却十分重视我国的电子政务建设,为了加快我国电子政务建设的步伐,相继出台了一系列的政策法规来推动和促进我国电子政务的发展和建设。例如国家发布了《2006——2020年信息化发展战略》,在九大战略重点中把电子政务放在第二位；制定了“十一五”电子政务整体规划,发布了中国电子政务的总体框架等。在这种形势下,我国的电子政务进入了蓬勃发展阶段。出入境管理属于中央事权,是国家行政管理的一部分,必须坚持中央事权的原则不动摇,维护中央事权的集中和统一。目前,我国的出入境管理模式是在坚持中央事权的前提下,由中央政府授权各级公安机关行使出入境管理权。那么,如何将出入境管理工作与电子政务相结合,使之相辅相成,互助互益,已经成为全国各地公安机关出入境管理部门努力研究和探索的课题。本文通过结合辽宁省公安出入境管理实际工作,就电子政务在辽宁省公安出入境管理工作中的应用进行研究探讨,为今后辽宁省的出入境管理工作寻求一种新思路。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究方法和创新点
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 创新点
• 1.4 电子政务的概念
• 1.4.1 电子政务的含义
• 1.4.2 电子政务的本质
• 1.4.3 电子政务与传统政务的区别
• 1.5 电子政务的发展
• 1.5.1 电子政务在国外的应用发展
• 1.5.2 电子政务在我国的应用发展
• 第2章 辽宁公安出入境管理电子政务建设现状
• 2.1 出入境管理的发展历程
• 2.1.1 出入境管理的发展历程
• 2.1.2 辽宁公安出入境管理的信息化历程
• 2.2 辽宁公安出入境管理电子政务建设取得的成绩
• 2.2.1 内部管理信息化
• 2.2.2 警种部门间的数据共享
• 2.2.3 为公众提供便民服务
• 2.3 辽宁公安出入境管理中电子政务建设存在的问题
• 2.3.1 系统智能化程度不够
• 2.3.2 警种部门间信息交互性不强
• 2.3.3 权威性的资讯不丰富、信息更新不及时
• 2.4 辽宁公安出入境管理中电子政务建设问题的成因
• 2.4.1 受中央事权体制的限制
• 2.4.2 缺乏创新观念
• 2.4.3 人员素质偏低、数量不足
• 2.4.4 信息报送机制不完备
• 第3章 电子政务在辽宁公安出入境管理的应用对策
• 3.1 转变观念
• 3.1.1 充分认识电子政务应用的重要性、必要性
• 3.1.2 解放思想,增强创新意识
• 3.1.3 转变观念,强化服务意识
• 3.2 加大投入、优化资源配置
• 3.2.1 增加资金、设备投入
• 3.2.2 优化资源配置
• 3.2.3 提高警员素质,优化人才使用
• 3.3 引入先进运行和管理机制
• 3.3.1 利用现代化的信息手段扩展为公众服务能力
• 3.3.2 完善信息更新、发布机制
• 3.3.3 引入绩效评估机制
• 第4章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介