论文摘要
本文以制度变迁为理论背景,集中探讨国有企业改制中,中小企业所面临的社会问题。文章针对长春市三家中小企业改制的案例进行实证性的研究,并对企业改制中的产权、成本、路径依赖等制度变迁问题进行了分析。通过研究得出,国有中小企业改制的问题在于,存在歧义的制度环境在保证产权时成本过高,作为非正式制度的企业文化承载能力很难与正式制度接轨,从而在政府、企业经营者、职工三方博弈中,产生了“两难困境”的路径依赖状况;进一步导致了公有资产被侵蚀,改制进退唯谷、职工生活得不到有效保障的现实问题。在此基础上,本文提出了对正式制度支出者——政府——塑造上的方向性建议,进而对以产权为主的企业改制的制度安排进行边际调整。