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摘要：近年来，我国国民经济水平不断提高，我国水利工程建筑行业得到了前所未有的发展，从根本上保证了我国水资源的合理利用。随着水利建筑工程数量越来越多，水利工程施工建设质量安全问题受到越来越多人们的广泛关注，加强水利工程施工建设过程中的质量监督管理工作志在必行。本文主要就水利工程建设质量监督工作中存在的问题进行分析，并提出了加强水利工程建设质量监督工作的有效策略，望对我国未来水利工程质量监督工作提供相应借鉴。
关键词：水利工程质量监督问题及策略
1水利工程建设质量监督工作中存在的问题
由于水利施工建设是一个比较复杂的工作，如果任何一个环节工作不到位就会影响水利监督的质量。水利工程质量监督存在的问题非常多，主要表现在以下几个方面：
1.1质量监督人员数量不够、素质不高
目前进行水利工程质量监督的相关单位以及人员主要是附着在国家水利主管部门的。这样由于行程工作的限制，质量监督人员的数量明显不够，这与我国目前的水利工程建设现状不相符。另外随着市场经济的不断发展，相关工程建设机构单独开设了质量监督机构，但是由于水利工程质量监督意识不够，所以部门职责不清，没有提高水利监督的质量。水利监督机构人员的职责不够明确，在工程建设过程中由于受到经费不足等因素的影响，质量监督人员的素质不够高，尤其是缺乏水利专业知识，在水利质量监督过程中无法高效实现水利工程质量监督。
1.2监督体制不够健全
我国目前采用的质量监督机构设置模式为三级模式，在县一级没有质量监督机构，这种质量模式不利于进行水利工程质量监督，最主要的缺点是没有实现水利工程全程质量监督。水利质量监督的设置模式有以下两种情况：单独设立的监督事业单位以及依附在水利行部门的质量监督单位。所以，我国水利工程质量监督机构中不仅有行政性质的也有依据公务员管理进行全额拨款、补助收款以及自收自支等性质。所以在质量监督过程中水利工程质量监督单位也与工程建设的监管科有比较大的交叉，这样就导致无法正确界定水利工程质量监督以及水利工程质量管理的关系。
1.3水利质量监督的执法力度不够
我国水利工程质量监督起步比较晚，水利工程质量监督的法律条例欠缺，这对我国水利工程质量监督造成了很大的影响。部分施工单位以及投资单位为了获得最大经济效益，一味追求工程建设的速度，对工程质量监督缺乏足够的认识，所以没有认真接受监督单位的建议，只是进行简单的处理。此外，在水利工程建设中，对水利质量监督以及质量检测没有明确的认识，认为这两者的职责是一样的，所以在工程建设中混淆了两种机构的工作任务。另外在水利工程建设过程中，由于监督机构执力度不够，导致施工单位偷工减料，最终影响了水利工程的建设质量。
1.4水利工程质量监督经费缺乏
在水利工程建设过程中，水利工程质量监督主要是靠收取质量监督费用来维系日常运营的，但由于质量检测收费标准不固定、费用收取的难度相对来说比较大，导致监督部门工作费用得不到有效保证。这种情况主要发生在县级树立工程建设中，由于经费投资不到位，导致工期被延误，最终影响了水利工程质量监督工作的开展。
1.5水利工程质量监督的技术问题比较大
水利工程建的技术难度比较大，整体工程建设具有很大专业性，这就对水利工程质量监督提出了比较高的要求，水利工程质量监督一定要具备比较高的专业性，只有这样才能有效提高水利监督的质量。但是由于水利工程质量监督工作不到位，到时水利工程质量监督存在比较大的技术支撑问题。这主要表现在两个方面：水利质量监督机构以及水利质量检测机构的职责不清，关系不明。这就难以发挥水利工程质量检测在水利工程质量监督中的作用。二是水利工程监督缺乏有效的信息沟通平台。虽然有的地区实行水利工程质量监督信心交流会议，但是这对于不断发展的水利工程来说是远远不够的。
2加强水利工程建设质量监督工作的有效策略
2.1加强水利工程质量监督队伍建设
水利工程质量监督是水利工程建设的重要组成部分。所以在水利工程重要保证水利建设的质量就要做好水利工程质量监督。首先就要加强水利工程质量监督队伍建设。随着我国市场经济不断发展，我国水利工程质量机构以及监督形式越来越多样，但是监督人员素质不高是监督单位普遍存在的问题。要着力培养高素质的水利工程质量监督人员。提高监督人员对水利工程的认识，水利工程质量监督人员不仅要具备扎实的管理知识还要具备良好的水利工程质量建设技术。在水利工程质量建设过程中，质量监督人员能够及时准确的发现质量问题，并向施工单位提出整改建议。另外还要定期举行质量监督人员培训工作，保证质量监督的质量，同时做好信息交流，多于质量监督人员无法解决的问题要拿出来一起探讨。
2.2加强健全监督体制
完善的监督体制是保证水利工程监督质量的重要措施，所以要在水利工程建设过程中健全水利工程监督体制，水利工程施工单位、设计单位以及监理单位一定要明确无论是水利行政部门亦或是水利工程施工单位自设的监督单位都要充分发挥自身的执法地位。在水利工程建设过程中要做好费用监督，将监督费用明确列在水利工程建设过程中。质量监督单位在质量监督过程中要侧重做好质量监督，另外还要大力推行第三方水利工程质量检测，提高工程质量，保证水利工程建设合理进行。
2.3提高水利工程质量监督部门的执法力度
由于水利工程相关单位对水利工程质量监督重视程度不够，导致水利工程建设质量监督部门无法充分发挥自身作用。尤其是对于不是由政府不成承担的水利工程项目，质量监督部门无法介入工程建设实际，这就影响了水利工程的质量。所以我们一定要充分发挥水利工程执法部门的监督力度，加大执法力度，坚决抵制收受贿赂的现象发生，有力打击偷工减料的行为发生。
2.4做好水利工程质量监督经费维护工作
首先明确经费管理制度，将水利工程质量监督经费纳入工程管理中，对自设质量监督机构的小型水利工程可以在工程开工前明确质量监督费用，并明确如果会质量监督不到位，就要按照一定的比例扣除监督费用。不过需要注意的是在建设过程中一定要保证质量监督人员的工作费用，提高质量监督人员的积极性。
2.5有效解决水利工程质量监督的技术难题
明确水利质量监督机构以及水利质量检测机构的职责以及关系。水利监督机构要负责水利工作的全程，保证水利工程的有效可行，水利质量检测机构要对水利工程质量进行不断的检测，尤其是要做好水利工程的技术质量检测。另外，还要建立良好的水利工程质量监督信息平台，做好信息沟通和信息交流工作。
结束语
现阶段，水利工程建筑行业已经成为我国国民经济发展过程中至关重要的组成部分，确保水利工程施工建设过程中的质量监督管理工作，对确保我国国民经济长期稳定地发展与前行有着极其重要的现实意义。因此，实际水利工程质量监督管理工作中，务必要加强水利工程质量监督队伍建设，加强完善水利工程质量监督管理体制，并有效解决水利工程质量监督的技术难题，只有这样才能够从根本上保证水利工程的建设质量安全，从而进一步促进我国水利工程事业长远地发展与前行。
参考文献
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