论我国民事诉讼审前程序的重塑

论文摘要

在国外许多国家,民事诉讼审前程序都是民事诉讼法的重要内容,指法院受理民事案件后到开庭审理前所运行的一系列诉讼程序的总称。它具有整理和固定争点、为开庭审理做好证据方面的准备、减少进入庭审案件的数量等功能,发挥着保障社会正义,提高司法效率的重要作用,长期以来各国都致力于完善这一程序,使其能够不断适应社会发展。 然而,民事诉讼审前程序在我国《民事诉讼法》中并不是一个独立程序,只是普通程序的一个阶段,被称为“审理前的准备”。从立法机关的初衷来看,“审理前的准备”阶段的设置,是借以保证庭审质量、提高庭审效率必不可少的基础,是民事诉讼中的庭审活动乃至整个诉讼活动得以顺利进行的必备前提,对于保护当事人充分行使诉讼权利,保证人民法院正确行使审判权,切实维护当事人的合法权益,均具有十分重要的意义。然而由于我国立法过粗,以及立法理念的滞后导致该程序流于形式,当事人权利未得到充分保护,致使司法资源的大量浪费,严重影响了司法公正和审判效率,以致前些年有些人竞提出废除“审理前的准备”,实行“一步到庭”。随着近些年来理论界的深入研究和司法实务界的不断改革,这种明显是倒退提法已经不见踪迹了。人们开始一致认同,应该完善我国的民事诉讼审前程序,还其本来面目,使之在司法改革中发挥其应有的重要作用。 本文从分析审前程序的内涵入手,从语义学的角度分析了我国理论、实务界对审前程序的称谓,指出当前庭审中心主义仍在人们的思想观念中占据主导地位,人们对审前程序的独立功能认识依然不够,建议抛弃“准备程序”这一概念,而以“审前程序”取而代之。文章又探讨了民事诉讼审前程序的法理基础,分析了审前程序与正义、效率的关系,认为审前程序不仅能提高审判效率,为国家和双方当事人节省资源,还能促进正义这一法律的最高理想、最高目标和最高原则的实现。然后比较分析了英、美、法、德、日五个国家法律对民事诉讼审前程序的规定,并以美、德两个国家为例对两大法系审前程序作了比较,以期为我国的民事诉讼法的修改提供一些借鉴。最后,在此基础上结合我国国情,考察了目前我国法律和司法解释对民事诉讼审前程序的规定,以及它在司法实践中的运行状况,指出存在的不足,并提出了重塑我国民事诉讼审前程序制度建设方面的设想。

论文目录

• 引言
• 第一部分 民事诉讼审前程序的基本问题
• 一、民事诉讼审前程序概述
• （一） 民事诉讼审前程序的内涵
• （二） 民事诉讼审前程序的功能
• 二、民事诉讼审前程序的历史演变
• （一） 大陆法系国家审前程序的历史演变
• （二） 英美法系国家审前程序的历史演变
• 第二部分 审前程序的法理基础
• 一、民事诉讼审前程序与正义
• （一） 正义的涵义
• （二） 审前程序有利于正义的实现
• 二、民事诉讼审前程序与效率
• （一） 效率的涵义
• （二） 审前程序有利于效率的实现
• 第三部分 审前程序各国立法比较研究
• 一、英美法系
• （一） 英国民事诉讼审前程序
• （二） 美国民事诉讼审前程序
• 二、大陆法系
• （一） 德国民事诉讼审前程序
• （二） 法国民事诉讼审前程序
• （三） 日本民事诉讼审前程序
• 三、两大法系立法规定之比较
• （一） 程序的主持者或主体不同
• （二） 运用的方法不同
• （三） 制裁措施及法律后果不同
• 第四部分 我国民事诉讼审前程序的重塑
• 一、我国民事诉讼审前程序现状及批判
• （一） 立法现状及司法运行
• （二） 存在的弊端
• 二、重塑我国民事诉讼审前程序
• （一） 值得注意的几个问题
• （二） 制度建设
• 结语
• 参考文献
• 后记