论文摘要
“信用”对社会生活和经济活动来说十分重要。社会信用体系是一种有效的社会机制,以法律和道德为基础,以信用制度为核心,通过对失信行为的记录、披露、传播和预警等功能,褒扬诚实守信,惩戒失信行为,加大失信成本,维护和促进社会生活和经济活动的健康发展。建立社会信用体系机制的基础是建立同时为社会生活、市场经济和政府监管服务的“征信体系”。本论文以最关键、最活跃和最具影响力的企业信用征信体系为例,详细阐述了“企业信用信息基础数据库”和“信用网”项目建设的需求、软件设计思路以及关键技术的实现。由于企业信用信息系统建设参差不齐,且缺乏统一的技术标准,因此信息的归集、整合和披露是其难点。在关键技术实现过程中通过采用数据库链接(DB Link)、UTL_FILE高级包和作业JOB技术实现了电子政务外网数据及人工传送数据的归集、消除了信息孤岛,采用统一信息编码和时间戳技术实现了数据整合,采用索引、分区表和物化视图等技术实现了数据共享,为各应用主体提供了安全、稳定、可靠的信用信息服务。企业信用信息基础数据库和信用网网站已经开通。基础数据库归集了包括工商行政管理局、质量技术监督局、地方税务局、国家税务局、卫生厅、民政厅、海关、银监局、证监局和保监局等在内的数十个政府职能部门信息,涵盖近三百万的企业和个体工商户信用信息,已提供信用信息查询五十万余人次,取得了较好的应用效果。
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