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摘要：建筑工程造价预结算审核是指以国家相关法律政策、建设部门颁发的工程定额、取费标准、工程设计图纸以及实物工程量为依据，对工程造价进行监督检查的过程。在工程施工阶段，工程造价审核以施工合同、施工组织设计为审核基础，在竣工验收阶段，工程造价审核以工程签证、工程变更为审核重点，作出与工程施工实际情况相符的竣工结算审查结果，使其成为工程决算的重要依据。当前，随着建筑业的快速发展，必须做好建筑工程造价预结算的审核工作，以此确保项目管理目标的实现，提高建设资金的使用效益。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核
1导言
建筑工程造价预结算审核是确保工程造价合理性的重要手段。审核人员要认真审查、复核工程造价预结算，及时纠正预结算中的错漏，以达到有效控制工程造价的目的。同时，审核人员要不断提高预结算审核能力，做好审前准备工作，制定周详的审核流程和计划，灵活运用多样化的审核方法和审核手段，确保造价预结算审核质量，从而为实现工程造价管理目标奠定基础。
2建筑工程造价预结算审核的重要性
众所周知，建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于承包商来说，是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润；二是对于业主来说，就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事，多赚钱；后者要求少花钱，多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就容易出现工程以次充好、偷工减料的问题，这便会给竣工项目日后的使用带来诸多质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济的规律，公正、客观、科学地做好工程造价的预结算审核。
3明确建筑工程造价预结算审核的内容
3.1工程量审核
工程量审核的准确度直接关系到工程预结算的审核质量，所以必须认真做好这项繁琐的审核工作。工程量审核要以熟悉图纸等相关资料为前提，严格执行定额规定的工程量计算规则。例如，对于凸出地面的构筑物的工程量计算，应扣除地沟、设备基础所占用的面积。工程量审核要注意以下几点：其一，明确工程量计算范围。例如，在现浇钢筋混凝土框架结构中，柱高的计量应以柱基上表面至柱顶面或楼层的高度为准。
3.2套用单价的审核
1.直接套用定额单价审核
主要包括以下两个方面：其一，审查项目名称、内容是否与设计图纸标准一致，如断面形式、强度等级、构件名称、水泥砂浆比例等；其二，审查工程项目是否存在重复套用定额的情况，如预制构件的铁件、沥青隔气层下的冷底子油等。尤其对于综合定额预算的项目而言，极易出现重复计算工程量的现象，必须加大审核力度。
2.换算的定额单价审核
界定允许换算内容在定额中的范围，审查换算方法、采用的系数是否正确，确保单价的准确性。
3.3费用审核
审查取费标准是否符合定额和当地主管部门相关文件的规定，审查其他费用的计算是否与工程合同中的相关要求一致。在审核取费标准和执行文件时，应当注意以下几点：取费标准是否符合地区分类、工程分类的规定；费用定额是否与预算定额相配套；取费基数的取定是否准确；是否存在任意收取的费率；对于应在独立费用中取费计算的签证费用，是否将其置于定额直接费中取费计算；结算中是否严格执行国家及地方的相关文件进行收费；其他费用的计取是否存在错漏项。
3.4现场签证审核
根据工程实际情况认真核实设计修改文件及现场签证，做好调查取证工作，审查签证的有效性、合理性，剔除不合理签证的计量，严厉杜绝不规范、不实际的开支。在现场签证审查中，应注意以下几点：其一，审查报送程序是否规范，应由建设单位报送工程变更材料，拒收施工单位自行报送的签证单据；其二，要求建设单位认真核实全部签证单据的真实性、合法性和准确性；其三，若签证单据上存在模糊事项，要核查模糊事项的具体来由，坚决剔除多计算的费用。
3.5材料审核
料价格是工程造价的重要影响因素，在工程结算审核中必须将材料价格审核作为重中之重，主要包括以下几点：审核材料型号、数量、规格是否与设计施工图中的规定相一致，计取的材料数量是否与定额工料中的材料数量相一致；计取的材料预算价格是否符合相关规定；材料市场价格是否根据当时的市场行情而取定；材料价差的调整是否符合工程合同和相关部门的规定；材料发票是否真实、合法。
4提高建筑工程造价预结算的对策
4.1紧抓大项目．时刻把握住小细节
建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系。如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。某综合楼建筑高33m，其建筑面积为9490m2，按照建设工程费用定额，该工程应属于三类取费工程，建设企业要求工程招标代理机构按四类取费工程并参照本《招标文件示范文本》来编制公开招标文件，但送审的资料却按三类取费工程。工作人员认为不能以这项工程本身的类别来进行计取费用，应严格按照招标文件要求进行投标，，并提出了疑问。工作人员又与建设企业进行沟通，证实了其本意，严格按照招标文件进行，单纯这一项就为节省了70万左右的资金。大的项目要紧抓不放，小的项目也要严格对待。例如：某建筑施工项目通螺栓的计算，施工企业预算编报价14元／个，审核人员结合现场实际，测算的价格为ll元／个，一个通螺检审核后降低了3元，整个建筑施工项目需通螺栓约4万左右，按照这样的计算模式，可以降低造价12万元左右。事实证明，在严格细心处理大项目的同时。也要把握每个细节，它是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要，不可或缺的手段。
4.2提高施工组织设计方案的审查力度,合理审核造价
施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100％努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。例如，确定施工机械的类型，数量，大型土石方工程施工方案等等。施工组织设计的不一样，造价也就不相同。设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中，建设．监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案，合理选用先进的设备和器材，追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术，必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施，施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算，与常规算法肯定有一定的出入。作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的情况下．合理确定造价，还要与施工方案结合起来．按常规施工工艺计价。然后两者对照一下，仔细研究、分析，属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付；属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的，经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
5结论
工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建设工程造价。笔者根据自己多年的工作经验：认为负责建筑工程造价预结算审核的工作人员，要坚持实事求是、客观公正的原则，不仅要以施工承包合同．协议，设计、施工有关合同文件为依据，还要不断拓宽视野，增长知识提高素质，并结合自身专业能力的不断提高，来实现个人的职业发展。
参考文献:
[1]费冬玲，工程造价的预结算审核，辽宁经济，200603
[2]张冬梅，试论建筑工程造价预结算审核，科技创新导报，201006