法国退休制度探索

论文摘要

2010年法国退休改革法案引起了世人的广泛关注,法国民众高涨的抗议呼声更是充斥所有媒体的头版头条。经过一个多世纪的发展,如今的法国退休制度已经发展成熟。但自20世纪90年代以来,随着社会人口老龄化日趋严重,许多发达国家不断对其社会保障,尤其是养老体制,进行各种改革,以应对新情况下的新挑战。法国退休制度面临的老龄化困境与其他发达国家并无不同。但由于法国社保开支较高、收费较低,而且退休年龄较早(2010年退休体制改革之前,法国退休年龄为60岁,在欧洲国家中退休年龄最低),使得其公共开支的负担特别沉重。本文通过对法国退休制度的起源与发展、以及各阶段所实施的改革,重点对近20年以来的几次改革、特别是2010年这次最新的重大改革,进行比较与分析,探讨和研究其中的成功经验与不足之处,并为我们中国当前同样面临人口老龄化问题所进行的养老体制改革,提供可以借鉴和学习的经验。文章第一部分简述法国养老体制的起源及发展历程,观察分析退休体制运转基本原则形成的过程,养老保险如何不断普及广大民众,以及接二连三的退休制度改革;第二部分针对20世纪90年代以来的退休体制改革,进行比较分析:具体的改革措施有哪些不同?对国家以及国民生活产生了哪些影响?第三部分聚焦2010年进行的退休体制重大改革,分析改革的必要性,具体采用了哪些措施,以及这些措施与以往改革相比有哪些利弊;第四部分主要分析法国退休体制目前存在问题及发展前景。

论文目录

• Remerciements
• 中文摘要
• Introduction
• Chapitre Ⅰ L’évolution de la retraite en France
• 1.La naissance des retraites avant la seconde Guerremondiale
• 2.De 1945 à1980, une architecture du système de retraite en répartition
• 3.Des années 1980 ànos jours
• Chapitre Ⅱ La comparaison des réformes de 1993 à2008
• 1 Les réformes sous différents gouvernements
• 1.1 Sous les gouvernements de cohabitation
• 1.2 Sous les gouvernements de droite
• 2 Les influences sur la vie du public et l’intérêt de l’Etat
• 2.1 Les effets sur l’intérêt de l’Etat
• 2.2 Les effetssur la vie du public
• Chapitre Ⅲ La réforme de 2010, une nouvelle réforme nécessaire（?）
• 1 Pourquoi une nouvelle réformeen 2010 （?）
• 1.1 Une France vieillissante
• 1.2 Les motivations économiques
• 1.3 Les résistances politiques et sociales
• 2 La réformeWoerth de 2010
• 2.1 Le contexte avant la réforme de 2010
• 2.2 L’adoption de la Loi portant la réforme des retraites de 2010
• 2.3 Les deux volets principaux qui conduisent la réforme des retraites
• 3 Quels changementsapporterait la réforme de 2010 au système actuel （?）
• 3.1 Les avantages de la réforme
• 3.1.1 Une prise en compte de la pénibilitédu travail
• 3.1.2 Une meilleure reconnaissance des carrières longues
• 3.1.3 Une meilleure prise en compte des retraites pour les femmes
• 3.1.4 Une prévision de réduire les déficitsbudgétaires publics
• 3.2 Les risques encourus avec ces nouvelles mesures
• 3.2.1 Un plongeon dans la précaritépour les personnes agées
• 3.2.2 Les effets limités de l’allongement de la durée de cotisation
• Chapitre Ⅳ Quel avenir pour la retraite en France ?
• 1 Travailler plus longtemps （?）
• 1.1 Des difficultés pour garder les vieux travailleursàl’emploi
• 1.2 La revalorisation des vieux travailleurs
• 2 La prise en compte des inégalités sociales
• 2.1 Les inégalités entre différents régimes de retraite
• 2.2 Les inégalités entre hommes et femmes
• 2.3 Les inégalités entre les Fran（?）ais et les immigrés
• 3 Ala recherche de l’harmonie de la répartition et de la capitalisation
• 3.1 Le développement de l’épargne retraite dans un système en répartition
• 3.2 L’harmonisation de la répartition et la capitalisation au sein du système fran（（?））ais de retraite
• Conclusion
• Bibliographie
• Annexe: Loidu 9 novembre 2010 portant réforme des retraites