农民专业合作社规范化发展研究 ——以山东省为例

农民专业合作社规范化发展研究 ——以山东省为例

论文摘要

农民专业合作社规范化发展的研究对促进农业产业化、加快农业现代化、提高农民组织化程度和农民收入、建设新农村具有重要的理论意义和现实意义。本文运用文献检索法、问卷调查法等方法,以山东省为例,对农民专业合作社规范化发展问题进行了系统的分析、总结和归纳,主要得出以下结论:第一,农民专业合作社规范化发展指的是农民专业合作社在中国特定的经济社会环境下符合其经济规律,并依照《农民专业合作社法》等法律法规,组建成立、运行、成长、成熟或被更高经济组织形式所替代的一系列的变化过程。具体指农民专业合作社这一经济组织数量由少到多,平均规模增加,治理机制和运营机制逐步完善,内部结构由简单到丰富,组织形式由单一到多元,经济实力和社会服务功能由弱到强,组织由外部推动扶持到自主发展、内生能力不断提升的、具有明确指向性的过程。第二,农民专业合作社规范化发展的标准包括:农民专业合作社运营机制逐渐完善,效率逐渐提高,由最初的非规范性到逐步的规范性;农民专业合作社组织形式由单一性到多样性;农民专业合作社由低水平逐渐走向相对高水平,规模逐渐增大,实力由弱小走向强大。第三,山东省农民专业合作社发展呈现出一些新趋势和新动向:农民专业合作社的发展与农业产业化经营紧密结合;农民专业合作社逐步由专项合作向综合性合作转变;农民专业合作社逐步由区域合作向跨区域合作转变;农民专业合作社逐步由松散型合作向股份制合作发展;农民专业合作社开始重视信息化建设。第四,山东省农民专业合作社主要有资源密集型、技术服务型、市场对接型、资金互助型。山东省农民专业合作社在经济效益、社会效益和生态效益方面都取得了很好的成效。第五,山东省农民专业合作社在法律层面、运营层面和“发展”层面都存在很多不规范的地方,其原因也是多方面的。第六,实现农民专业合作社规范化发展的政策措施是:加大宣传引导,提高科学认识;加强合作社的人才培训;规范财务管理;建立健全运行机制。第七,实现农民专业合作社规范化发展还应采取以下配套措施:探索农业保险制度,建立健全社会保障体系;重点抓好示范社建设,促进农民专业合作社规范化发展;加大政府扶持力度;构建合作社信息服务平台。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 1 引言
  • 1.1 研究背景
  • 1.2 本文研究意义
  • 1.3 国内外研究概况
  • 1.3.1 国外研究概况
  • 1.3.2 国内研究概况
  • 1.3.3 国内外研究评述
  • 1.4 研究内容与研究方法
  • 1.4.1 研究内容
  • 1.4.2 研究方法
  • 1.5 本文的创新与不足之处
  • 2 农民专业合作社规范化发展的相关理论分析
  • 2.1 农民专业合作社的概念及特征
  • 2.2 农民专业合作社的基本原则与运营机制
  • 2.2.1 农民专业合作社的基本原则
  • 2.2.2 农民专业合作社的运营机制
  • 2.3 农民专业合作社规范化发展的含义与标准
  • 2.3.1 农民专业合作社规范化发展的含义
  • 2.3.2 农民专业合作社规范化发展的标准
  • 2.4 农民专业合作社规范化发展研究的理论依据
  • 2.4.1 交易成本理论
  • 2.4.2 产业组织理论
  • 2.4.3 制度变迁理论
  • 3 山东省农民专业合作社发展的实证分析
  • 3.1 山东省农民专业合作社发展现状
  • 3.1.1 调查情况说明
  • 3.1.2 山东省农民专业合作社总体状况分析
  • 3.2 山东省农民专业合作社发展趋势
  • 3.3 山东省农民专业合作社主要类型
  • 3.4 山东省农民专业合作社发展的成效分析
  • 3.4.1 经济效益方面
  • 3.4.2 社会效益方面
  • 3.4.3 生态效益方面
  • 4 山东省农民专业合作社不规范的表现及原因
  • 4.1 山东省农民专业合作社法律层面不规范的表现及原因
  • 4.2 山东省农民专业合作社运营层面不规范的表现及原因
  • 4.2.1 组织决策机制不规范的表现及原因
  • 4.2.2 管理执行机制不规范的表现及原因
  • 4.2.3 利益分配机制不规范的表现及原因
  • 4.2.4 监督约束机制不规范的表现及原因
  • 4.2.5 外部扶持机制不规范的表现及原因
  • 4.3 山东省农民专业合作社“发展”层面不规范的表现及原因
  • 5 实现农民专业合作社规范化发展的对策
  • 5.1 农民专业合作社规范化的基本原则
  • 5.1.1 坚持以家庭承包经营为办社基础
  • 5.1.2 坚持以优势产业和特色产品为办社依托
  • 5.1.3 坚持以“民办、民管、民受益”为办社原则
  • 5.2 实现农民专业合作社规范化发展的政策措施
  • 5.2.1 加大宣传引导,提高科学认识
  • 5.2.2 加强合作社的人才培训
  • 5.2.3 规范财务管理
  • 5.2.4 建立健全运行机制
  • 5.3 实现农民专业合作社规范化发展的配套措施
  • 5.3.1 探索农业保险制度,建立健全社会保障体系
  • 5.3.2 突出抓好示范社建设,促进农民专业合作社规范化发展
  • 5.3.3 加大政府扶持力度
  • 5.3.4 构建合作社信息服务平台
  • 6 结论
  • 参考文献
  • 附录A: 农民专业合作社工作人员调查问卷
  • 附录B: 农民专业合作社社员调查问卷
  • 致谢
  • 个人简介
  • 在读期间发表的学术论文
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