论文摘要
随着“三农”问题日益受到重视,与农民生产、生活紧密相关的农村公共产品,很自然成为一个备受关注的热点问题。本文对当前农村公共产品供给问题进行了研究。文章首先分析了农村公共产品的现状,指出我国农村公共产品存在着利用效率低下、供给总量不足及城乡公共产品供给水平差距拉大等问题。其成因主要有农村公共产品政府垄断型供给模式,政府规避对农村公共产品的供给责任,管理体制不完善,各利益主体间的博弈及农民间关系松散很难在自愿联合的基础上提供公共产品等。文章认为,要有效供给农村公共产品,必须要利用各方力量,首先要充分发挥公共财政的主导作用,增强公共财政投入效率,当然要在继续增加公共财政的基础上改革农村公共产品投入体制,遵循最优公共投资原则并建立健全监督机制;其次,拓宽农村公共产品供给渠道,包括构建农村公共产品供给的政府诱导型模式如市场准入、产权改革、经营管理及政府激励等,提高农民组织程度从而联合提供农村公共产品以及发挥非政府组织的作用。