论文摘要
棉花质量检验体制是作为棉花流通体制的组成部分存在的,对于保证棉花质量、提高企业经济效益、增强国家的宏观调控能力有着不可取代的作用。中国国情决定了棉花有着区域性强的特点,而且品种繁多。与此同时出现的还有其他各种各样的问题。因此棉花质检体制改革的深入推行以及应对出现的各种实际问题就显得尤为重要。再把眼光落在许昌,许昌市作为全国农业大省河南省所辖的地级市,其承担的农业角色同样不可忽视。在这种背景下,本文以许昌市为例对我国棉花质检体制改革研究进行了深入的研究与分析。本文在研究中采用定量分析与定性分析相结合的方法对许昌市棉花质检体制改革进行深入的分析。在对我国棉花质检体制改革的若干问题进行定性分析的基础上,探索许昌市棉花质检体制的发展机制和模式。在研究过程中,还将做到理论研究与对策研究相结合,一般研究与典型研究相结合。综合的采用了比较研究法、调查分析法、统筹归纳法等方法对问题进行深入的研究。在研究中从棉花质检体制改革的内涵、特点、发展历史进程以及美国、巴西、澳大利亚等国在棉花质量检验体制方式给我国的启示出发。结合我国棉花质量体制改革棉花质量检验体制改革的目标、阶段任务、实施的成效及存在的问题进行分析的基础上,针对许昌棉花产业现状,对许昌体制改革的进程和影响因素进行了分析。并进一步提出了完善我国棉花质量检验体制改革的思路及推动许昌改革的构想。具体内容包括:扶持政策对非棉主产区的倾斜;采用通用棉包包型,降低公正检验门槛;鼓励棉花加工企业健全标准化建设;运用行政和经济的手段,规范棉花加工市场等等。从科学的管理机制、完善的投入机制、协调的发展机制、合理的监控机制以及全面的保障机制等方面完善许昌市体制改革的机制设计。本文的创新之处在于着重认识棉花体制改革的重要性,分析改革对我国非棉花主产区带来的影响,结合许昌市的实际情况,提出相应的应对措施。对我国棉花质量检验体制改革有一定的理论及实践上的借鉴意义。
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