军人法律地位研究

论文摘要

军人法律地位是指军人依法所享有的权利和承担的义务的综合表现。军人法律地位决定了军人在社会中所处的阶层位置,制约着军人的政治待遇和生活质量,影响到军队的吸引力、凝聚力和战斗力,关系着社会和谐、国家富强乃至长治久安。明确军人法律地位,即严格规范军人应尽职责,同时给予军人相应较高待遇,对于激励军人爱岗敬业、英勇善战,确保军队全面履行新世纪新阶段历史使命,对于在全社会形成爱国奉献、忧患尚武、团结奋斗的良好氛围,加快小康社会建设步伐和国家法治建设进程,都具有极其重要的意义。本文在阐释军人法律地位相关概念的基础上,从历史和比较法的视角,坚持辩证和实证分析法,研究了军人法律地位的含义和构成,比较系统地总结了我国历史以及外国古代和当前构建军人法律地位的主要做法、经验教训,着重分析了我国当代军人法律地位的文本规定、实然状态、存在问题及原因,对完善我国军人法律地位有关制度进行探讨并提出建议。全文分为五章。第一章阐述本文研究范围和主题。军人法律地位是军事法的构成要素和重要基石,是军队战斗力的重要组成部分,对完善军事法体系,增强军人荣誉感、责任心和能力素质,具有重要意义。军人法律地位由军人权利和军人义务构成,对二者关系的认识直接关系着军人权利、军人义务的具体规定以及军人社会地位的形成,最终影响到军人权利的有效维护和军人义务的切实履行。通过对军人权利与军人义务关系的全面分析,摒弃了“军人义务重心说”和“军人权利本位论”两种认识,提出军人权利与军人义务对应平衡关系说,指出,以牺牲生命为最高代价的军人义务具有不可补偿性,只有通过给予较多权利进行尽量平衡,才能体现公平、正义的现代法治理念。第二章进行我国军人法律地位的历史考察。通过分析我国古代主要朝代军人法律地位的变迁轨迹,指出,军人法律地位在历史上常常陷入高—低—高的怪圈,不断重复着同样的教训。还分析了中国共产党领导的人民军队建军至今军人法律地位的发展变化,指出,这支军队屡创奇迹的深层次原因就在于它的军人法律地位制度设计科学、合理、民主,不仅执行严格的“三大纪律八项注意”,明确了军人的义务和职责,更确立了“三大民主”(政治民主、经济民主、军事民主)的制度,使初中级军官和广大士兵的权益得到了根本的、平等的维护,切实做到了“上下同欲”、“官兵一致”,从而极大地激发了官兵众志成城、舍生忘死的战斗精神。历史证明,军人过高的法律地位,这在历史上出现的时间不长,如五代和清朝,会产生骄兵悍将,导致政权不断更迭或战斗力很快下降;军人过低的法律地位,这是承平日久、一个王朝中后期常发生的事,则会导致国家无力应对内忧外患,只能走向灭亡;军人恰当而较高的法律地位,才能激励一支军队争强好胜,保证一个政权长久稳固。第三章分析了外国军人法律地位的历史沿革和现今状况。比较历史上其他强国的兴衰,发现历史惊人的相似,是有规律可循的。军人法律地位高、较好地实现责权利相统一的军队,战斗力就强,反之,则弱,而且强弱总是在不断转化变换之中,这和人们对军人地位的认识特别是和平时期军人法律地位的构建有重要关系。现代许多国家汲取历史经验,更加注重用法制手段维护军人权利、明确军人职责,从而确保军人在社会上拥有较高的地位。一些国家在提高军人物质待遇、关注军人家庭生活、保障军人复转安置、完善军人权益救济等方面的做法,值得我们学习借鉴。第四章开展对我国当代军人法律地位的文本规定、实际状态的分析,对存在问题及其原因进行了归纳和探讨。从我国法律文本来看,当代军人在法律上具有较高的政治地位和经济地位,如在国家政治生活中享有相应的发言权、重要法律有“优待军人”的规定等。但随着社会的发展、经济体制的变更,特别是一些人对当今世界并不太平的客观形势认识不足,缺乏忧患意识,对军人的地位作用不能正确看待,加之相关法律法规或过于宽泛或不配套,导致许多优待军人的文本规定难以很好落实,在现实生活中产生了军人地位下降、适龄青年从军热情不高、军队吸引和保留人才比较困难等问题,制约了军队现代化建设进程,给国家安全和社会稳定留下了隐患。本文对我国当代军人法律地位构建中存在的问题特别是现实生活与法律规定之间的差距,从政治、经济、社会等方面进行了归纳、剖析,认为认识的偏差、制度的瑕疵以及军地的隔阂等都是造成这种情况的重要原因。第五章探讨了我国当代军人法律地位的基本定位和制度完善。该部分以历史和比较法研究成果为借鉴、参考,以实证分析结论为根据、条件,对我国军人法律地位的基本定位进行了厘清,认为要达成并强化“军人是着军装的公民”、“军人是履行特殊使命的公务员”的共识,为进一步明确军人权利、军人义务奠定思想理论基础。提出了制定“军人地位法”的构想,分析了立法的必要性和重要原则。对构建军人法律地位特别是重构军人权利制度体系进行了思考和设计,认为要坚持权利义务对应平衡理念,健全维护军人政治地位法规,调整提高军人物质待遇法规,创新保障军人社会和文化权益法规,努力形成具有我国、我军特色,符合世界法治文明发展趋势,确保军威长盛、国泰民安,科学先进的军人权利义务法律体系。

论文目录

• 内容摘要
• ABSTRACT
• 导论
• 一、论题的提出
• 二、选题的意义
• 三、研究现状
• 四、研究方法
• 五、研究思路和结构
• 第一章 军人法律地位概述
• 第一节 军人的概念和职业特点
• 一、军人的含义及范围
• 二、军人的职业特点
• 第二节 军人法律地位的概念和分类
• 一、地位及军人法律地位的含义
• 二、军人法律地位的分类
• 第三节 军人法律地位的构成
• 一、义务与军人义务的概念
• 二、权利与军人权利的概念
• 三、军人权利与军人义务的关系
• 第二章 我国军人法律地位的演进变迁
• 第一节 远古时代军人法律地位
• 一、上古军人法律地位
• 二、黄帝时期军人法律地位
• 第二节 奴隶社会军人法律地位
• 一、夏代军人法律地位
• 二、商代军人法律地位
• 三、西周军人法律地位
• 四、春秋战国军人法律地位
• 第三节 封建社会军人法律地位
• 一、秦代军人法律地位
• 二、汉代军人法律地位
• 三、三国两晋南北朝军人法律地位
• 四、隋唐军人法律地位
• 五、宋代军人法律地位
• 六、元代军人法律地位
• 七、明代军人法律地位
• 八、清代军人法律地位
• 第四节 民国政府军人法律地位
• 第五节 人民军队军人法律地位
• 一、土地革命时期军人法律地位
• 二、抗日战争时期军人法律地位
• 三、解放战争时期军人法律地位
• 四、建国后至改革开放前军人法律地位
• 五、改革开放后军人法律地位
• 第三章 外国军人法律地位的考察借鉴
• 第一节 外国军人法律地位的历史沿革
• 一、高度重视军人地位的法制建设
• 二、军人法律地位高低关系国家强弱
• 第二节 外国当代军人法律地位的构建做法
• 一、法规健全，保障充分
• 二、以文制武，防止干政
• 三、优待军人，待遇较高
• 四、奖惩分明，权责统一
• 五、妥善安置，协助就业
• 六、惠及全家，稳定后方
• 七、重视救济，有效维权
• 第四章 我国当代军人法律地位的分析思考
• 第一节 我国当代军人的宪法地位
• 一、军人作为普通公民的宪法地位
• 二、军人作为服兵役者的宪法地位
• 第二节 我国当代军人的普通法地位
• 一、军人的特殊普通法义务
• 二、军人的特殊普通法权利
• 第三节 我国当代军人法律地位保障的不足之处
• 一、人身权利受到侵害
• 二、政治权利需要强化
• 三、经济权利仍待提高
• 四、社会权利急需改进
• 第四节 我国当代军人法律地位保障不充分的主要原因
• 一、思想认识存在偏差
• 二、制度设计有所欠缺
• 三、军地互动不够深入
• 第五章 改进我国当代军人法律地位的思路设想
• 第一节 厘清军人法律地位的基本定位
• 一、军人是着军装的公民
• 二、军人是履行特殊使命的公务员
• 第二节 制定“军人地位法”的构想
• 一、“军人地位法”的立法必要性
• 二、“军人地位法”的立法原则
• 第三节 当前加强军人地位法制建设的重点需求
• 一、完善军人政治权利法规
• 二、健全军人经济权利法规
• 三、重构军人社会权利法规
• 四、发展军人文化权利法规
• 结论
• 参考文献
• 后记