我国行政伦理失范原因及对策探析

论文摘要

当前,我国经济、政治、文化、社会等各方面随着改革的不断深入开始从传统向现代转变。在这个社会转变的过程中由于体制不完善、监督乏力、伦理建设法制化滞后等原因,导致行政人员中出现诸多腐败行为。泛滥的行政伦理失范现象不仅造成国家的信任危机和政治合法性支持危机,同时也造成巨大的经济损失,严重阻碍了社会的正常发展。为此,研究我国行政伦理失范问题就具有非常重要的现实意义。根据学术界已有的研究成果,笔者运用行政管理学和伦理学等学科知识和理论,采用比较分析法、资料文献法、例证法、理论联系实际法对我国行政伦理失范进行了深入的分析和探讨。本文从四个部分展开：第一部分是行政伦理的概念界定。关于行政伦理的概念,中西方学者众说纷纭。本文采用比较法分别用中西方学者的观点来对行政伦理涵义进行了认识。第二部分是我国行政伦理失范的表现。这部分主要从四个方面进行阐述,要弄清行政伦理失范首先就有必要认识什么是失范,其次是在了解了失范含义的前提下认识本文的主题即行政伦理失范的概念。在对基本的理论有了认知后,笔者就再次列举了行政伦理失范在我国的具体表现形式,最后是根据这些表现分析它所造成的危害。第三部分是我国行政伦理失范的原因分析。要解决我国行政伦理失范问题就必须探究行政伦理失范的原因。辩证唯物主义就认为要分析事物发展的原因不外乎从内在原因和外在原因两个方面考虑。笔者也是从这两个角度对我国行政伦理失范的原因展开了具体分析的。顾名思义,文中内在原因就是行政人员自身的原因,外在原因是除行政人员自身之外的其他原因。本文是从行政人员面临的冲突困境、行政人员的道德素养不高两方面进行内在原因分析的；而外在原因是从传统文化的影响、市场经济的负面效应、政治体制的局限性和行政法律制度的不完善四个方面进行了分析。第四部分是消除我国行政伦理失范的对策。这部分是与第三部分紧密联系的,在第三部分当中,笔者对我国行政伦理失范原因进行了分析,第四部分就在此基础上提出了解决对策。笔者是借用美国作者库珀提出的两种控制方法即内部控制和外部控制对对策进行具体分析的。文中的内部控制包括道德自律、行政伦理教育和道德人格的养成,而外部控制包括行政伦理制度化建设、行政伦理监督机制。然而,对我国而言,行政伦理失范的消除还需要内部控制和外部控制二者的结合才能最终完成。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 行政伦理的概念界定
• 1.1 西方学者对行政伦理涵义的认识
• 1.2 国内学者对行政伦理涵义的认识
• 第二章 我国行政伦理失范的表现
• 2.1 失范的含义
• 2.2 行政伦理失范的概念
• 2.3 我国行政伦理失范的表现
• 2.4 我国行政伦理失范的危害
• 第三章 我国行政伦理失范的原因分析
• 3.1 我国行政伦理失范的内在原因
• 3.1.1 行政人员面临的冲突困境
• 3.1.2 行政人员的道德素养不高
• 3.2 我国行政伦理失范的外在原因
• 3.2.1 传统文化的影响
• 3.2.2 市场经济的负面效应
• 3.2.3 行政体制的局限性
• 3.2.4 行政法律制度的不完善
• 第四章 消除我国行政伦理失范的对策
• 4.1 内部控制
• 4.1.1 道德自律
• 4.1.2 行政伦理教育
• 4.1.3 道德人格的养成
• 4.2 外部控制
• 4.2.1 加强行政伦理制度化建设
• 4.2.2 完善行政伦理监督奖惩机制
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间取得的研究成果
• 致谢
• 个人简况及联系方式