论文摘要
中共十一届三中全会以后,为保证“把我国建设成为社会主义的现代化强国”,中共中央提出了废除实际存在的干部职务终身制,实行老干部离退休制度。作为干部人事制度改革的重要内容,老干部离退休制度有其建立、发展和完善的过程。对1978—1982年中共建立老干部离退休制度的历史进行回顾,我们不难发现,老干部离退休制度在这一阶段实际上处于摸索前进、积累经验和总结提高的阶段。沿着历史的脉络,汲取经验教训,对于进一步做好新时期老干部的离退休工作,不断深化干部人事制度改革大有裨益。本文以现有研究成果为依托,以马克思主义为指导,重在还原历史,并以此为基础形成自己对老干部离退休制度的浅显解读。本文分为五个部分:第一部分是引言,介绍了选题背景,研究现状和本文的写作思路;第二部分,老干部离退休制度建立的背景,主要从十一届三中全会后全党把工作重心转移到现代化建设上来和干部队伍呈现出严重缺陷两个方面展开论述;第三部分,建立老干部离退休制度问题的提出。邓小平等老一辈革命家提出选拔中青年干部是老干部的战略任务,强调要废除干部领导职务终身制,建立干部的离退休制度;第四部分,老干部离退休制度的具体实施。由于让老干部退出领导岗位“障碍重重”,党中央设置顾问委员会作为过渡。在中央领导层的带动下,各级老干部纷纷退出领导岗位。与此同时,做好离退休后老干部的妥善安置工作成为全党共识。第五部分,关于建立老干部离退休制度的一点思考。通过回顾和分析1978—1982年老干部离退休制度建立的历史,本文得出两点启示:其一,老干部离退休制度的建立,从制度上保证了我国干部队伍正常的新陈代谢;其二,建立老干部离退休制度体现并发扬了党内民主。
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