论文摘要
水土保持补偿是当前研究的热点。本文以陕西省能源开发领域为切入点,选择煤炭、石油、天然气开采水土保持标准作为研究对象,试图为水土保持补偿收费政策的制定提供理论上的支撑,促进能源开发水土保持补偿机制的建立和完善,抑制资源开发过程中日益加剧的水土流失。论文总结了国内外关于水土保持补偿制度的研究和实施情况,借助可持续发展理论、环境资源有偿使用理论、外部性理论、公共产品理论;对有关能源开发水土保持补偿的基本问题:如基本概念、路径选择、具体方式、收费的计征方式等进行了系统分析;结合现行收费政策的执行效果对计征方式提出了新的建议。在大量调查的基础上,选取14个煤矿、5个采油厂和5个采气厂作为样本,对能源开发损耗的水土保持功能生态服务价值和造成的水土流失经济损失,分别进行了计量研究。结果表明,每开采单位产品损耗的水土保持功能生态服务价值,煤炭为49.93元/t(陕北)、31.08元/t(关中),16.87元/t(陕南),石油为230.94元/t,天然气为0.08元/m~3。每开采单位产品造成的水土流失经济损失,煤炭为10.75元/t(陕北)、8.62元/t(关中),4.1 1元/t(陕南),石油为65.05元/t,天然气为0.02元/m~3。基于上述研究成果,考虑到目前陕西省经济发展水平、企业承受能力、公众支付意愿、物价指数等因素,并结合山西省煤炭开采水土保持补偿机制研究结果,建议陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收标准分别为:煤炭陕北5元/t、关中3元/t、1元/t,石油30元/t,天然气0.008元/m~3。论文对征收情况进行了预测,并分析了可能对物价、税收和企业盈利水平产生的影响。目前关于水土保持补偿的研究尚处于起步阶段,对补偿标准的研究本文在这方面作了一些有益的探索,希望研究的成果能够为建立和完善水土保持补偿机制提供一定的参考依据,同时也希望能为今后的研究起到抛砖引玉的作用。
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摘要ABSTRACT第一章 导言1.1 研究背景1.2 研究目的和意义1.2.1 研究目的1.2.2 研究意义1.3 国内外研究述评1.3.1 国外研究动态1.3.2 国内研究动态1.3.3 述评1.4 研究内容1.5 技术路线1.6 论文创新点第二章 能源开发水土保持补偿理论及实践2.1 水土保持补偿的理论基础2.1.1 外部性理论2.1.2 资源环境有偿使用理论2.1.3 公共物品理论2.1.4 可持续发展理论2.2 能源开发水土保持补偿的基本问题2.2.1 水土保持补偿的定义2.2.2 能源开发水土保持补偿的特点2.2.3 补偿的路径选择2.2.4 补偿的具体途径和方式2.2.5 补偿税费的计征方式2.3 现行收费政策效果评价2.3.1 现行政策执行效果2.3.2 存在问题及原因分析2.3.3 小结第三章 能源开发损耗水土保持功能的价值计量3.1 水土保持功能生态服务价值评估理论和方法3.1.1 水土保持功能划分3.1.2 水土保持功能生态服务价值评估的指标体系3.1.3 生态服务价值评估方法3.2 陕西省单位土地面积水土保持功能生态服务价值评估3.2.1 Panel Data模型原理3.2.2 实证分析3.2.3 经济分析3.3 能源开发损耗水土保持功能生态服务价值测算3.3.1 石油开采损耗水土保持功能生态服务价值测算3.3.2 天然气开采损耗水土保持功能生态服务价值测算3.3.3 煤炭开采损耗水土保持功能生态服务价值测算第四章 能源开发造成的水土流失经济损失评估4.1 水土流失经济损失评估理论和方法4.1.1 水土流失影响辨识4.1.2 水土流失损失分类4.1.3 评估方法与指标4.2 陕西省水土流失经济损失评估4.2.1 泥沙流失量计算4.2.2 直接经济损失评估4.2.3 水库渠道淤积损失评估4.2.4 水土流失对水环境的影响4.2.5 水土流失对灾害加剧的影响评估4.2.6 水土流失经济损失研究总结4.3 能源开发水土流失经济损失测算4.3.1 煤炭开采水土流失经济损失测算4.3.2 石油开采水土流失经济损失测算4.3.3 天然气开采水土流失经济损失测算第五章 能源开发水土保持补偿标准5.1 测算结果讨论5.2 补偿标准建议5.3 征收效果预测5.4 补偿标准的影响分析5.4.1 对物价的影响5.4.2 对税收的影响5.4.3 对纳税企业的影响第六章 结论与建议6.1 研究总结6.2 几点建议参考文献致谢作者简介
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