政府新闻发言人的多重角色研究

论文摘要

本文通过对国内外有关新闻发言人制度及身份的研究,对新闻发言人制度以及多重角色的相关概念及问题作一个系统、清晰的梳理。试图通过对政府相关部门新闻发言人身份的观察、分析,以中国现代社会的城市政府为背景,探索新闻发言人身份的多重角色,并分析其多重角色的成因及角色冲突表现,提出平衡多重角色的有效对策。同时,对于目前各级政府如何改善新闻发言人的角色性,使其更好地实现党和政府代言人、信息公开制度人、引导舆论新闻人、高关注度公众人的角色提供参考、借鉴。文章的参考文献不仅来自国内学者的研究,还有境外学者对新闻发言人的研究及思考以及国外英文原版的涉及新闻发言人制度以及身份的研究资料,对中国政府新闻发言人身份研究有很大的借鉴及参考价值,具有一定的创新性。除了文献研究之外,鉴于本人长期在政府新闻宣传领域工作,有更多的切身经验及接触、参与较多相关人员,将通过实地观察以及访谈研究分析来对理论进行检验。在访谈研究中,更别具一格之处是本人将通过访谈、调研等方式,与部分新闻发言人、媒体记者、政府官员和社会公众代表共同来探讨新闻发言人的角色,以探索将来中国新闻媒体发言人工作更有效的模式。本文针对新闻发言人的多重身份的成因,以及提出切实的解决方案的研究在目前尚未有定论,研究结果是具有一定的创新意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 选题的目的及意义、研究方法
• 1.3 文献综述
• 第二章 新闻发言人制度的角色定位
• 2.1 起源与发展
• 2.1.1 美国最早出现发言人制度
• 2.1.2 中国政府新闻发言人的发展
• 2.1.3 新闻发言人制度产生和发展的背景
• 2.2 运行机制
• 2.2.1 党对新闻发言人制度的领导
• 2.2.2 新闻发言人制度要尊重新闻规律
• 2.2.3 新闻发言人制度的管理模式
• 2.2.4 新闻发言人的设立和职责
• 2.3 角色定位
• 2.3.1 新闻发言人是党和政府的代言人
• 2.3.2 新闻发言人是信息公开的制度人
• 2.3.3 新闻发言人是引导舆论的新闻人
• 2.3.4 新闻发言人是高关注度的公众人
• 第三章 新闻发言人的多重角色分析
• 3.1 中国新闻发言人多重角色的成因
• 3.1.1 新闻的多重属性
• 3.1.2 中西新闻发言人制度的差异
• 3.1.3 中国文化对新闻发言人的影响
• 3.2 新闻发言人的角色冲突分析
• 3.2.1 新闻发言人的角色外冲突
• 3.2.2 新闻发言人的角色间冲突
• 3.2.3 新闻发言人的角色内冲突
• 3.3 实证研究（以上海市政府新闻发言人为例）
• 3.3.1 从角色规范上看新闻发言人:真正的政府代言人
• 3.3.2 从角色意识上看新闻发言人:媒体是挑战性的朋友
• 3.3.3 从角色行为上看新闻发言人:具有专业素养的公众人物
• 第四章 平衡政府新闻发言人多重角色的对策研究
• 4.1 政府要加强新闻意识
• 4.1.1 新闻在一定程度上影响着政治
• 4.1.2 正确认识新闻发言人与政府公共关系的关系
• 4.1.3 新闻发言人要实现从新闻宣传向新闻传播的转变
• 4.2 健全和完善政府新闻发言人制度
• 4.2.1 适应和落实政务信息公开的立法
• 4.2.2 规范信息的收集和传播体系
• 4.2.3 做一名合格的新闻发言人
• 4.2.4 完善新闻发言人的绩效评估
• 4.3 在第一时间抢占舆论制高点
• 4.3.1 学会和媒体打交道
• 4.3.2 运用议程设置引导舆论
• 4.3.3 正视网络媒体对政府新闻发言人的挑战
• 4.4 新闻发言人要在突发公共事件中发挥重要作用
• 4.4.1 突发公共事件:对新闻发言人的考验
• 4.4.2 突发公共事件中的新闻发布方式
• 4.4.3 突发公共事件新闻发布中要把握的原则
• 第五章 论文总结及归纳
• 附录一 中华人民共和国国务院第492号令
• 附录二 中共中央国务院各部门、各省区市政府发言人名单
• 附录三 国家突发公共事件总体应急预案
• 参考文献