促进企事业单位养老保险制度公平的政策建议

论文摘要

社会保障制度作为一项关乎民生的制度,是维护社会稳定,促进经济平稳发展的基础,具有不可替代的重要作用。然而,由于我国长期的二元经济体制,不同地区、不同行业间经济发展水平存在较大差异,直接导致了这些成员所享受的到的社会保障待遇不同,造成社会保障有失公平的现象产生,阻碍了我国社会保障事业的发展,破坏了社会稳定。在2月27日国务院总理温家宝与网民交流时谈到“同样的学历,甚至是高工高学历,退休工资都比自己在机关的同学、同行要低,这个现象是不合理的”,明确指出目前养老保险制度中存在的不公平问题,感动了万千企业退休职工。建立公平的养老保险制度,使社会成员间享受公平的养老保险待遇,是完善养老保险制度的重要课题。本文首先对公平与养老保险问题进行理论研究,阐述了保险制度与公平相互影响的密切关系。然后通过分析企业与事业单位养老保险制度水平,揭示目前养老保险制度存在不公平现象,企业与事业单位养老保险制度差异明显。最后提出可以加快事业单位养老保险改革,统一企事业单位养老保险制度,并通过企业年金作为补充保险的方式缩小企事业单位养老保险差异。相关政策建议的实行,既实现了公平社会保障的目标,也对完善我国养老保险体系,促进社会保障制度的可持续发展起到推动作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 前言
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究的主要思路和方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 创新点
• 第2章 养老保险公平概述
• 2.1 养老保险内涵
• 2.1.1 养老保险含义及特点
• 2.1.2 养老保险的作用
• 2.2 养老保险公平内涵
• 2.2.1 养老保险公平含义
• 2.2.2 养老保险公平特征
• 2.3 养老保险与社会公平的联系
• 2.3.1 公平是社会保险秉承的原则
• 2.3.2 社会保险是实现公平的重要手段
• 2.4 养老保险公平评价体系
• 2.4.1 养老保险公平指标
• 2.4.2 养老保险公平评价机构
• 第3章 企事业单位养老保险比较
• 3.1 企事业单位含义
• 3.2 企事业单位养老保险比较
• 3.3 养老保险存在差异的原因
• 3.3.1 历史原因
• 3.3.2 体制原因
• 3.3.3 企业原因
• 3.4 企事业单位养老保险差异的影响
• 第4章 促进企事业单位养老保险制度公平的政策建议
• 4.1 加快事业单位养老保险改革，统一企事业单位养老保险制度
• 4.1.1 养老保险征缴
• 4.1.2 养老保险计发办法
• 4.1.3 养老保险调整机制
• 4.2 完善养老保险立法，为企事业养老保险并轨提供法律依据
• 4.2.1 制定事业单位养老保险相关法律
• 4.2.2 制定养老保险基金管理相关法律
• 4.3 建立企业补充养老保险，缩小企事业单位差距
• 4.3.1 提供优惠政策，鼓励企业建立补充养老保险
• 4.3.2 合理确定企业补充养老保险水平，体现公平
• 4.3.3 扩大企业补充养老保险资金来源
• 4.3.4 加强企业补充养老保险制度的统一管理
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间取得的科研成果