地方财政促进苏北经济发展的思考

地方财政促进苏北经济发展的思考

论文摘要

目前,我国欠发达地区的经济是一种不成熟的市场经济,需要政府来培育、引导和维护。经济欠发达地区要加速经济发展,地方财政就必须有所作为。本文在分析苏北地区区域经济落后的现状及原因的同时,积极探讨了地方财政在促进地方经济发展方面的政策选择。这不仅是理论探讨的尝试,也是工作实践的需要。本文分三大部分:一是对市场经济与公共财政进行了理论探讨,探讨了市场经济与政府经济职能、市场经济下的公共财政、地方财政政策的区域性特点。二是对江苏区域经济和财政差异进行了分析,分析了苏南苏北的经济发展差距、财政状况以及苏北经济落后的原因。三是提出了地方财政促进苏北经济发展的政策选择,包括建立科学规范的转移支付制度、发展与完善财政税收政策与债务政策、完善地方财政投融资体系和积极扶持中小企业发展等方面。

论文目录

  • 中文提要
  • Abstract
  • 引言
  • 一、问题的提出
  • 二、文献综述
  • 三、研究方法和思路
  • 四、本文的结构
  • 五、主要创新和不足
  • 第一章 市场经济与公共财政的理论分析
  • 第一节 市场经济与政府经济职能
  • 一、市场经济定义及其特征
  • 二、市场经济与政府的经济职能
  • 三、政府与市场在不同经济阶段的主导性
  • 第二节 公共财政的含义和特征
  • 一、公共财政的含义
  • 二、公共财政的基本特征
  • 第三节 市场经济下的公共财政
  • 一、社会主义市场经济下的公共财政框架
  • 二、政府主导下的转轨期经济
  • 三、市场发育程度对财政支出的影响
  • 第四节 地方财政政策的区域性
  • 一、区域性财政政策的内涵和特征
  • 二、区域性财政政策的政策工具
  • 三、适用的地区援助政策选择
  • 第二章 江苏区域经济和财政差异的比较分析
  • 第一节 江苏南北经济发展差距
  • 一、苏北经济发展概况
  • 二、经济总量对比分析
  • 三、产业结构的比较分析
  • 四、工业化水平的比较分析
  • 五、城市化水平的比较分析
  • 六、人均收入、居民储蓄和人力资源结构的比较分析
  • 第二节 江苏南北财政状况
  • 一、苏南苏北财政概况
  • 二、以宿迁财政为例的具体分析
  • 第三节 苏北经济落后原因分析
  • 一、区位因素
  • 二、历史因素
  • 三、财政政策因素
  • 四、资金、人才、制度因素
  • 第三章 地方财政促进苏北经济发展的政策选择
  • 第一节 建立科学规范的转移支付制度
  • 一、转移支付的涵义和职能
  • 二、当前的转移支付状况及完善措施
  • 第二节 发展、完善财政税收政策与债务政策
  • 一、进一步完善现行的分税制
  • 二、积极运用产业导向为主、区域扶持为辅的税收优惠政策
  • 三、促进苏北发展的债务政策
  • 第三节 完善地方财政投融资体系
  • 一、促进苏北发展的财政投资政策
  • 二、促进苏北发展的财政融资制度创新
  • 第四节 积极扶持中小企业发展
  • 一、中小企业的融资困难和解决思路
  • 二、财政与中小企业信用担保问题
  • 参考文献
  • 攻读学位期间本人公开发表的论文
  • 后记
  • 详细摘要
  • 相关论文文献

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