关于基层检察机关贿赂犯罪侦查现状的调查 ——以A县检察院为调研对象

论文摘要

贿赂犯罪是腐败的一种重要的形式,必须给予严厉打击。贿赂犯罪的打击是否有效取决于检察机关对贿赂犯罪侦查是否有力。基层检察机关作为我国反贿赂的基本单位,能否有力侦查贿赂犯罪直接影响整体的打击效果。司法实践中,基层检察机关侦查贿赂犯罪的成果并不理想,面临许多障碍,侦查局面受困,为有效打击贿赂犯罪,发挥基层检察机关反贿赂的基础性作用,本文在调研的基础上,收集了A县人民检察院2006年至2010年贿赂犯罪侦查的数据材料,用数据和事实材料从分析A县人民检察院贿赂犯罪的侦查现状入手,进而着重分析我国基层检察机关侦查贿赂犯罪存在的四个方面的困境:一是贿赂犯罪侦查本身难度大,历来一直存在“发现难,取证难,定性难”的问题;二是基层检察机关获取贿赂犯罪的线索渠道少,线索来源不畅;三是现有的侦查措施与复杂的犯罪形势不相适应;四是贿赂犯罪侦查的最大难点在于证据的收集,物证的匮乏以及言词证据的易变性使得证据的固定波澜起伏。针对理论和现实中我国基层检察机关在贿赂犯罪侦查方面存在的困境,提出了首先要拓宽案件线索来源渠道,做好初查工作;其次巧妙选择突破口,打开侦查工作局面,突破口的选择包括先行突破行贿人、介绍贿赂人,或者当事人的近亲属,也包括从侦查受贿人其他罪行入手;然后运用多种取证措施收集案件证据,固定案件,防止犯罪嫌疑人翻供;最后运用技术侦查措施赢得侦查先机。最后,针对我国贿赂犯罪的若干前沿问题进行思考,包括完善举报人保护制度,污点证人制度以及贿赂推定制度。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、基层检察机关贿赂犯罪侦查现状及困境
• （一） 贿赂犯罪侦查概述
• （二） A 县检察院贿赂犯罪侦查概况
• 1. 案件力求“立一起、破一起、诉一起”
• 2. 查处的案件集中在行政机关，特别是乡镇政府部门
• 3. 严厉打击受贿罪
• 4. 侦查取证措施限于刑事诉讼法规定范围内
• 5. 案件侦查模式“由供到证”
• （三） 基层检察机关贿赂犯罪侦查困境
• 1. 贿赂犯罪侦查难度大
• 2. 侦查线索来源不畅，渠道狭窄
• 3. 现有侦查措施与犯罪形势不相适应
• 4. 证据获取难度大，不易固定
• 二、基层检察机关贿赂犯罪侦查之突破
• （一） 拓宽案件线索来源渠道，做好初查工作
• 1. 多渠道收集案件线索
• 2. 做好初查
• （二） 巧妙选择突破口，打开侦查工作局面
• 1. 从行贿人或介绍贿赂人入手选择突破口
• 2. 从受贿人其他罪行入手选择突破口
• 3. 从贿赂人的家属入手选择突破口
• 4. 从查账入手选择突破口
• （三） 多举措收集案件证据，固定案件
• 1. 贿赂犯罪侦查取证措施
• 2. 贿赂犯罪侦查取证应注意的两个问题
• （四） 运用技术侦查措施赢得侦查先机
• 1. 技术侦查措施概述
• 2.合理使用技术侦查措施的建议
• 三、关于贿赂犯罪若干前沿问题的思考
• （一） 关于完善举报人保护制度的思考
• （二） 关于贿赂犯罪污点证人的思考
• （三） 关于贿赂犯罪推定的思考
• 致谢
• 参考文献