江苏新兴产业科技创业人才政策研究 ——以新能源产业为例

论文摘要

江苏省正处在经济转型升级的关键时期。培育和发展新兴产业,迫切需要具有全球视野、战略眼光、掌握核心技术、能够统筹整合创新资源并实现产业化发展的新兴产业科技创业人才。以政府为研究对象,探讨政府制定和完善相关公共政策,促进江苏省新兴产业科技创新人才在江苏开展创业活动,是本文的任务。论文以人才开发理论为基础,运用实证研究方法,对新兴产业科技创业人才与江苏新兴产业发展的相关性、人才政策对江苏新兴产业科技创业人才队伍建设的效应进行了分析,对江苏与长三角相邻地区的新兴产业科技创业人才政策进行了比较分析,对健全和完善江苏新兴产业科技创业人才政策提出了设想。形成的研究成果和结论包括：一是初步归纳了科技创业人才的概念,分析了科技创业人才的特征；二是回顾了近年来江苏新兴产业的发展,分析了科技创业人才的作用；三是梳理了江苏新兴产业科技创业人才政策从无到有的形成过程,归纳了江苏新兴产业科技创业人才政策的基本体系以及政策发挥的效应；四是提出了进一步改进江苏新兴产业科技创业人才现有政策,以及需要出台新政策的设想。本文力求在研究上与江苏新兴产业的发展实际结合得紧密一些,提出的政策建议具有可行性。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 本文的选题背景
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究意义
• 1.4 研究方法
• 2 基本概念与理论基础
• 2.1 基本概念
• 2.1.1 科技创业人才
• 2.1.2 新兴产业
• 2.1.3 新能源产业
• 2.1.4 新兴产业科技创业人才政策体系
• 2.2 科技创业人才开发理论
• 2.2.1 人力资本理论
• 2.2.2 人才流动理论
• 2.2.3 内生增长理论
• 2.3 公共政策相关理论
• 2.3.1 公共政策过程理论
• 2.3.2 公共政策评估理论
• 3 科技创业人才与江苏新兴产业相关性分析
• 3.1 科技创业人才在江苏新兴产业发展中的作用
• 3.1.1 科技创业人才在新兴产业起步中的创业主体作用
• 3.1.2 科技创业人才在构建新兴产业体系中的整合作用
• 3.1.3 科技创业人才在产业人才高地建设中的示范作用
• 3.2 新兴产业科技创业人才作用实证分析——无锡新能源产业
• 3.2.1 无锡新能源产业的兴起
• 3.2.2 远景风电企业的成长
• 3.3 科技创业人才在新兴产业发展中起到首要作用的内在因素
• 3.3.1 具有较强的技术支撑
• 3.3.2 具备面对困难和失败的风险承受能力
• 3.3.3 具有较高的创业回报
• 3.3.4 具有向适宜家创业地流动的意愿
• 4 江苏新兴产业科技创业人才政策的效应分析
• 4.1 江苏新兴产业科技创业人才政策的形成与发展
• 4.1.1 人才强省战略产生并逐步得到确立（改革开放以来到2005年）
• 4.1.2 新兴产业的确立和新兴产业科技创业人才政策的初步建立（2006年2008年）
• 4.1.3 新兴产业科技创业人才政策的基本形成（2009年至今）
• 4.2 江苏新兴产业科技创业人才政策促进新能源企业—尚德发展的实证分析
• 4.2.1 洽谈期的理念认同
• 4.2.2 初创期的融资支持
• 4.2.3 成长期的多方位支持
• 4.2.4 上市期的国有投资股退出支持
• 4.2.5 评析
• 5 新兴产业科技创业人才政策比较分析
• 5.1 上海新兴产业科技创业人才政策
• 5.2 浙江新兴产业科技创业人才政策
• 5.3 江苏的优势和不足
• 6 江苏新兴产业科技创业人才政策的改进对策
• 6.1 制定新兴产业科技创业人才政策必须考虑的因素
• 6.1.1 面向江苏新兴产业发展规划
• 6.1.2 着眼解决江苏新兴产业科技创业人才政策实施中的问题
• 6.1.3 应对国内日趋激烈的引才竞争
• 6.2 原有政策的改进
• 6.2.1 加大对新兴产业科技创业人才的财政性投入力度
• 6.2.2 完善新兴产业科技创业人才能力提升培训机制
• 6.2.3 继续支持各类新兴产业科技创业载体建设
• 6.2.4 加强对新兴产业科技创业人才的知识产权保护
• 6.2.5 完美有利于新兴产业科技创业人才创业的公共服务环境
• 6.3 新政策的选择
• 6.3.1 提出新兴产业科技创业与金融支持相配套的新举措
• 6.3.2 研究制定海外优秀科技创业人才居住证制度
• 结语和展望
• 致谢
• 参考文献