论文摘要
公共服务市场化改革作为一种实践模式,是20世纪70年代末以来西方国家政府行政改革的核心主题。其基本思路就是将市场机制和竞争引入到公共服务供给领域中,实行公共服务的市场化运作。相对应我国住房市场化而言,廉租房具有保障低收入家庭的天然优势,有利于促进社会稳定和公平正义,但是其作用和功能没有充分显现。因此,我国地方政府所承担的角色、职能和责任,需要进一步的规范、重塑和转变。本文从公共服务市场化改革的内涵、本质出发,以我国地方政府助建廉租房为例,通过对我国公共服务市场化和廉租房模式改革的全貌进行综合的梳理与评述,指出了公共服务市场化和政府助建廉租房过程中存在的政府角色不到位的问题、原因,并为我国地方政府公共服务角色和廉租房制度的完善提供一些有益的对策和启示。这对于探索适合我国国情的以市场为导向的公共服务改革具有重要意义。作为一种改革公共服务和完善政府角色与职能的制度安排,公共服务市场化在有效改善西方国家公共服务状况的同时,也为我国政府的治道变革提供了新的视野。地方政府在公共服务市场化和住房市场化改革的进程中,要不断的审视和规范自己的角色,进一步的转变政府职能,履行其公共服务责任,为人民群众提供高水平、高效率和高质量的公共服务,以满足人民群众日益增长的物质、文化需求。
论文目录
中文摘要Abstract绪论一、研究背景和选题意义（一） 研究背景（二） 选题意义二、研究综述（一） 国外公共服务市场化研究综述（二） 国内公共服务市场化研究综述三、研究方法与论文框架（一） 研究方法（二） 论文框架第一章 公共服务市场化的相关概念与基本理论一、公共服务市场化的含义和特征（一） 公共服务的内涵（二） 公共服务市场化的内涵与特征（三） 我国地方政府助建廉租房概述二、公共服务市场化理论基础（一） 新公共管理理论（二） 治理理论（三） 新公共服务理论三、公共服务市场化的基本架构（一） 公共服务供给主体多元性（二） 公共服务供给方式灵活性（三） 地方政府供给角色主导性第二章 公共服务市场化进程中我国地方政府角色定位一、公共服务市场化进程中我国地方政府角色变迁（一） 地方政府角色变迁的一般规律（二） 公共服务市场化进程中我国地方政府角色的变迁二、公共服务市场化进程中我国地方政府角色反思（一） 公共服务市场化进程中地方政府角色越位（二） 公共服务市场化进程中地方政府角色错位（三） 公共服务市场化进程中地方政府角色缺位三、住房市场化进程中我国地方政府角色反思（一） 调控房价与地方政府角色越位（二） 廉价房设计与地方政府角色错位（三） 廉租房助建与地方政府角色定位第三章 我国地方政府角色不到位的原因分析一、官本位思想阻碍政府职能转变（一） 唯上与GDP 崇拜使政府角色转变成为可有可无（二） 脱离市场化实际使政府角色转变成为无足轻重（三） 淡化人民意志使政府角色转变成为无本之木二、“全能主义”惯性阻碍政府角色转变（一） 大包大揽在地方政府身上常常重现（二） 行政手段往往成为地方政府惯用的方法（三） 地方保护主义膨胀导致政府角色转变不能到位三、地方政府自主性过度使廉租房模式失衡（一） 土地财政是烘托楼盘价位的支柱（二） 廉价房属性模糊是构成市场不公的推手（三） 公共服务缺位致使廉租房模式失衡第四章 完善我国地方政府公共服务角色的对策思考一、规范我国地方政府公共服务的决策机制（一） 推进政务公开（二） 完善政府问责（三） 加强公众参与二、强化我国地方政府责任，提升公共服务能力（一） 增加专项投入是履行公共服务责任机制的经济保障（二） 加强监管、注重调控是政府公共服务责任机制的核心（三） 掌握市场经济规律是地方政府公共服务责任机制的指导三、完善我国廉租房模式的对策与建议（一） 廉租房的属性定位（二） 廉租房的基本规格与严格限定（三） 廉租房的价值与功能结语参考文献后记
相关论文文献
标签：公共服务论文; 市场化论文; 廉租房论文; 政府角色论文;
公共服务市场化与地方政府角色定位 ——以我国地方政府助建廉租房为例
下载Doc文档