地方政府性债务危机预警及控制研究

论文摘要

随着我国经济社会的快速发展,各级政府的政府性债务逐年增加,一旦形成政府债务风险,必将对地区财政运行、经济发展和社会稳定造成危害。为了能够及时发现和化解吉林省地方政府债务风险,使举债规模与经济发展相适应,发挥好债务对经济发展的推动作用,需尽快建立符合吉林省的政府性债务风险评价体系和债务风险预警机制。目前国内对于地方政府性债务风险的识别、预警以及债务危机的防范研究还处于初始阶段,各地区仅根据地方债务系统现状,结合区域社会经济的发展现状和发展规划制定出几个地方性的指标,因而缺乏准确、科学、适用的定量支撑方法。本文正是在这一背景下,对吉林省政府性债务风险进行识别、预警和控制研究,研究内容主要包括:第一,在研究了政府性债务的概念、类别及形成机理后,将吉林省政府性债务的形成及管理机制与美国、日本进行了比较研究,总结了美日政府性债务管理对我国的启示;第二,从政府举债的必要性,吉林省政府性债务的效应及与财政金融管理的关联性三个方面研究了吉林省政府性债务与区域经济发展的关联性。第三,在对传统债务风险评价指标进行评述后,从社会经济子系统、政府性债务特征子系统和偿债能力子系统三个方面构建了吉林省政府性债务分析评价指标体系,并对各指标进行了释义。第四,构建了危机预警的可拓模型,对吉林省政府性债务危机预警进行了实证研究,其结果表现为债务风险的大小。第五,运用灰色理论对吉林省政府性债务风险评判指标体系进行了优化处理,并对吉林省未来三年的政府性债务风险进行了预测研究。第六,构建债务危机防范的目标,通过发散分析和蕴含分析生成了相应的政府性债务危机防范策略。

论文目录

• 提要
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外相关研究述评
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 研究现状述评
• 1.3 研究方法与技术路线
• 1.3.1 研究方法与思路
• 1.3.2 技术路线
• 第二章 政府性债务的来源及形成机理
• 2.1 相关概念的界定
• 2.1.1 地方政府性债务
• 2.1.2 地方政府性债务的分类
• 2.1.3 债务风险
• 2.2 政府性债务来源与结构分析
• 2.2.1 直接显性债务风险
• 2.2.2 直接隐性债务风险
• 2.2.3 或有显性债务风险
• 2.2.4 或有隐性债务风险
• 2.3 政府性债务的形成机理分析
• 2.3.1 经济因素与地方政府性债务形成
• 2.3.2 技术因素与地方政府性债务形成
• 2.3.3 心理行为与地方政府性债务形成
• 第三章 政府性债务的国内外比较研究
• 3.1 美国州及地方政府的债务情况
• 3.1.1 美国州和地方政府的举债目的
• 3.1.2 美国州和地方政府的债务规模
• 3.1.3 美国州和地方政府性债务融资的管理机制
• 3.2 日本地方政府的债务情况
• 3.2.1 日本地方政府举债的目的
• 3.2.2 日本地方政府举债途径和债务规模
• 3.2.3 日本地方政府性债务管理机制
• 3.3 吉林省政府性债务现状分析
• 3.3.1 吉林省政府性债务现状
• 3.3.2 吉林省政府性债务的演变特点
• 3.3.3 吉林省政府性债务管理现状
• 3.4 美日中地方政府性债务的比较分析
• 3.4.1 相同点
• 3.4.2 不同点
• 3.5 对吉林省政府性债务管理的几点启示
• 第四章 吉林省政府性债务与区域经济发展的关联性分析
• 4.1 从区域经济增长角度看举债的必要性
• 4.1.1 举债与经济发展的历史借鉴
• 4.1.2 债务与经济发展关系模型
• 4.2 吉林省政府性债务的效应分析
• 4.2.1 吉林省政府性债务的正面效应
• 4.2.2 吉林省政府性债务的负面效应
• 4.3 吉林省政府性债务与国家财政金融管理的关联性
• 4.3.1 吉林省政府性债务风险与金融风险在表现形式上具有相关性
• 4.3.2 吉林省政府性债务风险与金融风险具有互动传导性
• 4.3.3 当前吉林省政府性债务风险向金融风险转化明显
• 第五章 吉林省政府性债务风险预警指标体系的构建
• 5.1 构建政府性债务风险预警指标体系的基础
• 5.1.1 政府性债务风险预警指标体系的功能与设计要求
• 5.1.2 设计吉林省政府性债务风险评价指标的理论基础
• 5.2 传统理论下债务风险评价指标体系及其不足
• 5.2.1 传统理论下债务风险评价指标简介
• 5.2.2 传统理论下债务风险评价指标存在的不足
• 5.3 吉林省政府性债务风险评价指标的构建
• 5.3.1 构建方法
• 5.3.2 构建的过程
• 5.3.3 吉林省政府性债务评价指标体系释义及指标风险区间的确定
• 第六章 吉林省政府性债务风险的可拓预警研究
• 6.1 可拓学理论要点及特点
• 6.1.1 物元
• 6.1.2 事元
• 6.1.3 经典域与节域
• 6.1.4 可拓分析方法的特点
• 6.2 危机预警的可拓模型研究
• 6.2.1 危机预警概述
• 6.2.2 危机预警可拓模型的构建
• 6.3 吉林省政府性债务可拓预警
• 6.3.1 各指标权重的确定
• 6.3.2 吉林省政府性债务风险识别与预警
• 第七章 吉林省政府性债务风险评价指标优化及风险预测
• 7.1 灰色系统理论简介
• 7.1.1 原理与方法简介
• 7.1.2 计算关联系数
• 7.1.3 计算关联度
• 7.1.4 排关联序
• 7.1.5 列出关联矩阵
• 7.2 基于灰色理论的吉林省政府性债务风险评价指标优化
• 7.3 基于灰色理论的吉林省政府性债务风险预测
• 7.3.1 灰色动态GM（1，1）建模基本原理
• 7.3.2 建立灰色动态建模步骤
• 7.3.3 吉林省政府债务风险预测
• 第八章 政府性债务危机防范的可拓方法及应用
• 8.1 基本思路
• 8.2 政府性债务危机防范的可拓分析
• 8.2.1 确定政府性债务危机防范的目标
• 8.2.2 确定政府性债务危机防范的条件
• 8.2.3 对危机防范条件进行可拓分析
• 8.2.4 实施可拓变换生成政府性债务危机防范策略
• 第九章 结论与展望
• 9.1 结论
• 9.2 展望
• 参考文献
• 攻读博士学位期间所取得的科研成果
• 致谢
• 摘要
• ABSTRACT