论文摘要
罚金刑,是法院依法强制犯罪人及犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。罚金刑属于一种财产刑和非监禁刑,它不限制犯罪者的人身自由,是以强制犯罪人或者犯罪单位向国家缴纳一定数额的金钱作为内容的刑罚。罚金刑执行是指国家机关依法对判处的被告人罚金刑予以强制缴纳的程序,是我国执行程序的一种。我国97刑法在79刑法的基础上,扩大了罚金刑的适用范围,完善了罚金刑的执行制度,使得犯罪分子在面临着人身自由受到刑罚制裁的同时,还面临着个人财产的制裁。这种双重的处罚使那些以获利为目的犯罪分子在经济上得不偿失,在很大程度上打消了他们的侥幸心理,增强了刑法的威慑力,对于预防、打击犯罪起到了积极的作用。但97刑法施行10多年来,在司法实践中,一直存在先缴纳后宣判、判而不缴、只判不执行、株连执行等执行问题,人民法院在执行罚金刑的过程中无所适从,罚金实际执行率非常低,严重地损害了刑法的威严和司法的公正,极大地降低了法院公信力。如何进一步完善罚金刑制度,仁者见仁,智者见智。笔者根据多年来的司法实践经验,从罚金刑的裁决权与执行权不分立、罚金刑的适用原则不客观与适用方式不科学、罚金刑预先保障机制不健全、罚金刑执行制度不完善等立法上的不足以及罚金刑的执行机关人民法院的部门经济利益驱动以及对罚金刑的认识不足、重视不够等执行中的不力着手,逐项进行分析、查找罚金刑执行问题存在的原因,并提出确立罚金刑的主刑地位、修正罚金刑适用原则和适用方式、增设社区服务附加刑、完善罚金刑的有关制度、完善罚金刑的裁量原则和执行机构、健全罚金刑的监督机制等罚金刑制度之完善构想,以期解决罚金刑的执行问题。
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中文摘要英文摘要前言第一章 罚金刑概述第一节 罚金刑的概念特征和法定方式一、罚金刑的概念特征二、罚金刑的法定方式第二节 罚金刑的发展进程和立法现状一、罚金刑的发展进程二、罚金刑的立法现状第三节 罚金刑的价值认识一、罚金刑是刑罚轻刑化的最佳体现二、罚金刑可以避免监禁刑的消极作用三、罚金刑是一种“收益型”的刑罚四、罚金刑是适用于贪利性犯罪、法人犯罪和较轻犯罪的好方法五、罚金刑具有可恢复性六、罚金刑是一种高效率的刑罚第四节 罚金刑的制度评析一、罚金刑易科制度二、罚金刑缓刑制度三、罚金刑与有期徒刑互换第二章 罚金刑执行在司法实践中存在的问题第一节 先缴纳后宣判一、先缴纳后宣判的概念二、先缴纳后宣判的弊端三、先缴纳后宣判与先缴纳后判决的区别第二节 判而不缴一、判而不缴的概念二、判而不缴的表现第三节 只判不执行一、只判不执行的概念二、只判不执行的表现三、只判不执行与应判不判、判而不缴的区别第四节 罚金株连执行一、罚金株连执行的概念二、罚金株连执行的不同观点第三章 罚金刑执行在司法实践中存在问题的原因分析第一节 立法上的原因一、罚金刑的裁决权与执行权不分立二、罚金刑的适用原则不客观及适用方式不科学三、罚金刑预先保障机制不健全四、罚金刑执行制度不完善第二节 司法实践中的原因一、人民法院的部门经济利益驱动二、人民法院的认识不足、重视不够第四章 罚金刑制度之完善构想第一节 立法上的完善一、确立罚金刑的主刑地位二、修正罚金刑的适用原则和适用方式三、增设社区服务附加刑四、进一步健全和完善罚金刑的有关制度第二节 司法实践中的完善一、完善罚金刑的裁量原则二、完善罚金刑的执行机构三、健全罚金刑的监督机制结束语致谢主要参考文献附录
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