农村剩余劳动力转移问题研究 ——以辽宁省为例

论文摘要

“三农”问题关系到党和国家事业发展大局。随着社会主义市场经济的发展,我国农村面临着新的发展变革,虽然具备很多有利因素,但同时又面临许多挑战,尤其是城乡二元结构引起的深层次的矛盾日益突出。主要表现是农业基础薄弱,农村发展滞后,农民增收困难等。促进农村剩余劳动力的有效转移,不仅是城市发展和经济结构、产业结构调整的需要,更是解决“三农”问题的需要。农村剩余劳动力有效转移能够改变农村与城市居民在数量上的比例,实现农村人口的逐步市民化,从而实现农村社会又好又快的发展。本文以农村剩余劳动力转移的相关理论为基础,对农村剩余劳动力转移的重大意义进行了阐释,以辽宁省为例分析了农村剩余劳动力的现状和转移过程中存在的问题,并提出相应对策建议,希望能对社会主义新农村建设和我国“三农”问题的解决提供一点借鉴,切实推动我国农村剩余劳动力健康、快速、有序转移。本文共分四个部分:第一部分:农村剩余劳动力转移的相关理论。对马克思主义经典作家关于剩余劳动力转移的观点、刘易斯的劳动力流动与两部门结构发展模型、拉尼斯——费景汉的劳动力转移理论、乔根森的农村劳动力转移理论和托达罗理论进行了分析和评述,为农村剩余劳动力转移问题的研究奠定理论基础。第二部分:全面分析农村剩余劳动力转移的经济社会意义。从农村剩余劳动力转移对我国新农村建设、产业结构的调整、城镇化进程、农村经济的发展等方面所起的作用分别进行了探讨。第三部分:分析辽宁省农村劳动力的现状和转移过程中的问题。通过对劳动力素质、数量等现状的梳理,着重分析农村剩余劳动力转移过程中存在的问题,包括农村劳动力整体素质偏低、现行的土地制度和户籍制度的制约、乡镇企业发展与城市化进程缓慢、农业自身吸纳劳动力的能力有限、农村社会保障制度不健全、劳动力市场体系不健全等方面。第四部分:提出促进农村剩余劳动力转移的对策建议。包括完善农村教育和培训制度,大力发展农村教育事业,加强对农民的培训;创新户籍管理制度和土地流转制度,实现城乡统筹就业;发展乡镇企业,促进农村城镇化进程;优化农村产业结构,扩大农业对劳动力的自主消化力;建立健全劳动力市场体系;建立健全农村社会保障制度等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 选题的目的和意义
• （二） 选题的国内外研究概况
• 1、国外研究概况
• 2、国内研究概况
• （三） 论文的研究方法
• 1、文献法
• 2、分析与综合法
• 一、农村剩余劳动力转移的理论基础
• （一） 马克思主义经典作家的观点
• （二） 西方经济学的相关理论
• 1、刘易斯的劳动力流动与两部门结构发展模型
• 2、拉尼斯——费景汉的劳动力转移理论
• 3、乔根森的农村劳动力转移研究
• 4、托达罗理论
• 二、农村剩余劳动力转移的重大意义
• （一） 有利于新农村建设目标的实现
• 1、促进农民增加收入
• 2、提高农村劳动力素质
• 3、推动农业现代化生产
• 4、稳定农村社会秩序
• 5、增加新农村建设资金
• （二） 有利于产业结构的调整
• （三） 有利于加速农村城镇化进程
• （四） 有利于推动农村经济的发展
• 三、辽宁省农村劳动力的现状和转移中存在的问题
• （一） 辽宁省农村劳动力的现状
• （二） 辽宁省农村劳动力转移存在的问题分析
• 1、农村劳动力整体素质偏低
• 2、土地制度和户籍制度的制约
• 3、乡镇企业发展与城市化进程缓慢
• 4、农业自身吸纳劳动力的能力有限
• 5、农村社会保障制度不健全
• 6、劳动力市场体系不完善
• 四、促进农村剩余劳动力转移的对策建议
• （一） 完善农村教育和培训制度，提高农民整体素质
• 1、大力发展农村基础教育
• 2、加强对农民的职业技术培训
• （二） 创新户籍管理制度和土地流转制度，实现城乡统筹就业
• 1、改革户籍管理制度，消除城乡差别
• 2、创新土地流转新思路，探索土地流转新形式
• 3、取消各类限制性、歧视性就业政策，建立公平的就业体制
• （三） 发展乡镇企业，促进农村城镇化进程
• 1、搞活乡镇企业，发挥乡镇企业就业潜力
• 2、加快建设小城镇，促进农村剩余劳动力就近转移
• 3、增强大城市的辐射作用，积极开发城乡中间地带
• （四） 优化农村产业结构，扩大农业对农村劳动力的吸收能力
• 1、调整农村产业结构，促进农村剩余劳动力农业内部就业
• 2、加快农村第三产业发展，吸纳更多剩余劳动力
• （五） 建立农村社会保障制度，贯彻农村社会保障政策
• 1、从实际出发，建立与农村经济发展水平相适应的社会保障制度
• 2、建立健全农村最低生活保障制度
• 3、建立健全农村医疗保障制度
• 4、建立健全农村养老保障制度
• 5、加快农民工社会保障制度建设
• （六） 完善劳动力市场体系，促进城乡统一的劳动力市场的形成
• 1、建立城乡就业信息服务网络
• 2、促进中介组织的发展
• 3、健全法规体系，加强劳动力市场的法律监管
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 致谢