论文摘要
监狱服刑人员的人权是特殊群体的权益问题。监狱服刑人员的人权保护一直是人权保障最为核心和敏感的部分之一。监狱服刑人员的人权指的是被判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期执行的罪犯,在监狱改造期间所享有的、未被法律剥夺的各种基本权利。本文将结合山东省齐州监狱的实例,着重探讨监狱服刑人员的人权保护现状、存在的问题及监狱工作改革。本文共分三大部分:第一部分:监狱人权保护的基本特征及其历史发展。监狱服刑人员人权同普通公民的人权相比较,具有以下基本特征:主体的特殊性;权利内容的不完整性;权利的有期限性;权利的发展性;权利行使的局限性。我国监狱服刑人员的人权保护状况大致经历了以下三个阶段:建国以前,服刑人员的人权基本没有保障;建国后三十年,服刑人员的人权得到初步保障;改革开放后至今,服刑人员的人权基本得到保障。第二部分:监狱服刑人员人权保护的现状、存在的问题以及产生的原因。我国监狱服刑人员的人权保护现状较之过去,有很大改观:基本生存权完全保障;服刑人员的公民权利基本得到保障;服刑人员在服刑期间享有的特殊权利得到充分保障;服刑人员享有的其他权利也得到进一步提高。尽管我国监狱在对服刑人员的权利保护方面取得了很大成绩,但仍存在一些问题亟待解决:法律规定含糊不清、存在着冲突、某些权利出现立法空白;将监狱服刑人员权利与奖励措施等同;存在着监狱服刑人员权利保护缺位的现象。第三部分:监狱服刑人员人权保护的意义、基本趋势和监狱工作改革监狱机关依法治监、有效保障服刑人员的权利,在新时期的监狱管理工作中具有重要意义:保障服刑人员人权是依法治监的客观要求;保障服刑人员的权利是狱务公开的重要内容;保障服刑人员权利是社会进步的必然;保障服刑人员权利是国际人权斗争的需要;保障服刑人员权利是促进罪犯改造和维护监狱安全的需要。监狱服刑人员权利发展的基本趋势是:监狱服刑人员的权利由公民权利向更高层次的人权发展;扩大公权力的范围,进一步限制私权利;监狱服刑人员人权保障由权利诉求向权利实践领域发展。监狱服刑人员权利观的转变,给传统的监狱管理理念提出了新的挑战。监狱工作改革已经成为不可回避的现实问题,从以下方面着手改进:正确认识监狱工作;完善服刑人员的立法;对监狱服刑人员的执法要到位;严格规范监管改造工作;对服刑人员权利保障措施要到位;重点保护好未成年犯、女犯、老残犯和外籍犯等特殊群体的权利。总的来说,建国以来,我国监狱机关在保障服刑人员的人权方面做了大量的工作,并取得了举世瞩目的成就。但是仍然存在一些问题,亟待解决。未来的监狱服刑人员的人权保护之路仍然很漫长,有待加强、完善,尊重和保障监狱服刑人员人权的崇高目标仍然是一项长期的历史任务,任重而道远!
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