王应庚(中国能源建设集团湖南火电建设有限公司项管部湖南长沙410000)
摘要：在电力工程建设中，采用EPC工程总承包管理模式是目前主流，该模式不但能够集约相关资源，而且还可以保证项目建设全过程中相关各方的信息得到有效的传递，能够对各方的行为进行有效的引导，从而确保整体目标的协调一致，有利于建设项目各项目标的如期、全面实现。基于此，文章主要阐述了电建单位EPC项目管理要点。
关键词：电建单位；EPC项目；管理
引言EPC工程项目管理即为以总价合同方式对工程项目的设计、采购、施工实施总承包，在这种承包模式下，施工总承包商要对建设项目的费用、质量、安全、进度负全部责任。此类模式适用于工程项目规模较大，系统复杂，工期相对较长，业主方不具备对工程技术、质量、安全全过程管控的项目。电建单位应当根据国外电力工程总承包项目管理特点和国内相似工程承包模式的实践经验，及时制订出电力工程的EPC项目管理目标和控制措施。
1电建单位EPC项目概述EPC工程项目管理即为以总价合同方式对工程项目的设计、采购、施工实施总承包，在这种承包模式下，施工总承包商要对供需项目的费用、质量、安全、进度负全部责任。此类模式适用于工程项目规模较大，工期相对较长，业主方不具备对施工工程技术、质量、安全进行过程管控的项目。随着电力基建设施的日趋饱和，施工企业早已进入微利时代，利润和生存空间越来越小，施工企业迫切需要对项目组织管理模式进行改革和完善，充分发挥EPC管理模式在电力工程项目管理中的作用，不断改进和解决在实施过程中暴露的问题，促使工程总承包管理更加科学化，更加完善化。
电力工程EPC工程总承包模式下，设计、采购、施工可以分子项交叉进行工作，根据建设顺序找出影响工期的关键路径，重点监控关键路径上的各工序，把整个项目进行子项分解，按子项开展设计，按施工顺序提供图纸，确保设计、采购、施工能够同步进行。电力工程EPC工程总承包的特点：（1）设计提交需求后，应及时与设备供应商确定设备基础及接口尺寸图等相关基础资料，因此，在EPC工程总承包中，采购也纳入设计程序进行进度监控。（2）设计与施工相关接口，如：施工中出现地上地下设备、构筑物、管线相碰，可能由于设计原因，也可能由于基础资料提供不全或不准确，需要设计人员及时到现场解决问题，EPC工程总承包模式能够针对此类问题作出快速反应。（3）采购与施工也有很多联系，可能安装急需设备，而设备不能到货，安装中出现问题也需厂家及时协调解决，类似问题在EPC总承包模式中均可得到更好的解决。（4）实行电力工程EPC总承包模式，设计、采购、施工可以统筹对进度进行策划，相互可以分子项交叉进行，接口衔接紧密，有利于沟通协调并形成合力，更能保障项目建设各目标的如期、全面实现。
2电建单位EPC项目管理2.1做好风险管理电力工程EPC总承包项目需要提前做好风险评估工作，尽量保证在工程投标阶段进行风险评估，避免资金浪费，才能够达到风险的合理控制。首先，一些有经验的承包商会提前做好项目的勘察工作，了解工程环境，做到资料的整合。其次，要做好市场调研，建立投标报价体系。对市场开展调研，具体工作内容包括自然条件、价格、相关法律法规等基础性的资料，这对于费用的计算和风险的评估是非常重要的。建立完善的投标报价体系，涵盖的主要内容有报价方法、成本构成、费用计算、报价决策等。此外，在正式施工阶段需要安排强有力的管理团队加强现场管理，提前分析工程潜在风险并及时控制。
2.2加强分包招标管理由于需要考虑沟通和管理方面的问题，通常都会选择行业内信誉度高的分包商和供货商。在进行选择的时候，不仅仅要对分包商在国内的业绩多多关注，还应该重点对其施工经验进行考察。工程经验丰富的分包商对于各项工程的标准都比较熟悉，在调研、投标、勘察、施工、验收、试运行等方面能够为工程节省资源和成本，甚至还可让分包商帮忙分担一些额外任务量，比如需要报审批的施工方案、质量保证措施等。此外，还要加强分包招标管理和合同风险管理工作。对工程科学合理的划分标段，并明确具体的各标段责任，同时还要做好相互之间的协调配合工作。招标的时候，一定要采取最科学的方法进行招标文件编制，将审核合同条款工作作为重中之重，合同条款必须严谨、完善，具有一定的可操作性。
2.3工程设计管理实现设计与施工的密切结合，确保两者做到有效对接，使整个电力工程建设都完全满足设计要求。施工过程也就是从图纸到实际，完成设计意图的一个建造过程。因此，对于设计总承包来说，它能够通过优化的设计，有效、科学的设计管理，使参与建设的各方更全面、深入的了解设计总体要求；实现设计交底工作转变为指导服务工作，为顺利的开展施工及保证施工质量奠定坚实基础；同时在落实施工的全过程中，设计人员也应从整个过程中发现问题，提出切实可行的解决办法，防止无谓的变更，进一步提高设计水平及施工效率。
2.4工程采购管理项目采购管理几乎贯穿整个项目的生命周期，对项目管理模式有着直接的影响。海外EPC总承包项目的采购管理工作从项目前期投标阶段就开始了。一旦项目中标，与项目业主签订了总承包合同，项目采购管理工作就会随着设计工作的开展和深入而开展起来。首先，要制定详细的采购计划。施工过程中所需要采购的材料和设备主要由总承包方负责，在工程施工之前就应该协调设计人员立足于工程的实际条件制定出详细的采购计划。采购人员还要对于市场的行情了如指掌，采购计划不但要满足设计与施工的具体需求，还要尽可能的减少采购成本。此外，还要加强项目采购进度费用管理、项目采购质量管理、项目采购合同与变更管理、项目采购风险管理、项目采购信息与沟通管理、项目采购HSE管理等方面工作。
2.5工程施工管理（1）质量管理。质量管理关系到项目投产后是否能够稳定运行，更关系到投资方将来的利润，所以质量管理同安全管理一样被列为工程管理的重点。QA/QC作为质量管理的核心部分，负责管理体系及各类管理程序及文件的制定和执行。文件资料的可追溯性是欧美及中东市场关注的质量管理重中之重，所有用到现场的材料、设备都要经过层层审核，确保源头质量可靠、稳定。
（2）进度管理。EPC工程涉及面广，业主、监理、承包商的立足点和出发点不同，且企业文化、风俗习惯存在差异，存在着大量的不可控因素，国际EPC工程甚至涉及到国际安全局势及政治问题，所以如何预测管控风险并切实落实各项预防措施是EPC项目管理中的重点。进度是承包商履约能力的主要体现，因此进度控制是EPC项目管理的核心。一般来说，项目策划阶段会制定详细的计划，而项目的建设方和执行方会严格按照该计划进行实施跟踪并定期总结、分析计划的完成情况，对差异项分析原因并制定补救、纠偏措施。
结束语对于施工企业的管理水平来说，承担EPC总承包项目是一个巨大的挑战，可谓是机遇和风险并存。在电力工程EPC项目中，总承包商一定要做好项目管理，并且还应完善管理体制，在竞争激烈的市场中谋求发展。
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