论文摘要
从理论上说,政务公开制度是我国政治民主制度的有机组成部分,是政治民主发展的必然要求。没有政务公开和其他政治民主制度的发展,也就没有社会主义政治民主的发展。政务公开由理论变成现实,首先需要被作为一种制度固定下来。我国的政务公开制度建设目前正处于由理论变为现实的起步阶段。在这个阶段,公务员群体是我们遇到的第一个群体。公务员在国家政治生活中担任着重要的角色,他们承担着行政管理的重任,与普通的“政治人”有很大的不同,在政治生活中起不可替代的作用。政务公开制度的推行,给公务员群体的工作带来了多方面的变化,可能会在实践上出现一些问题。能否解决好这些问题,关乎政务公开制度的发展前景。 本文大体分为三个方面。在文章的开始我们首先阐述了公务员和政务公开两个核心概念,作为理论展开的前提和背景资料分析。因为虽然这两个词汇在社会中被提及的频率很高,但人们对它们的真正涵义却未必能有准确的理解。所以澄清这两个概念的准确涵义,是我们开始正确的理论分析的不可缺少的前提。其次,本文从封建官僚政治的影响、政务程序改变而引起的不适以及公务员对于自己隐私的忧虑等三方面分析了在政务公开制度实施过程中可能出现的几个与公务员有关的问题。当然在政务公开制度推行过程中可能出现的问题绝不止这三点,我们只是从众多的问题中选取了几个比较有代表性的问题进行分析。最后,本文针对上述三个问题提出了相应的解决方案,希望能够为以后不断深化的政务公开制度建设提供一点参考意见。
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