地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系构建研究

论文摘要

随着经济全球化的到来,区域发展越来越重要,区域竞争力正日益成为地区经济社会获取发展机会的源泉。区域竞争已经愈演愈烈,地方政府也越来越成为地区经济和社会发展的必要条件甚至决定性因素,地方政府的作用已成为一个地区提高其区域竞争力的关键因素。地区发展必须建立在强有力的区域竞争力基础之上。然而区域竞争力不是自发提升的,而是通过地方政府有效管理、规划的结果。因此,本文从地方政府管理角度来关注如何提升区域竞争力,通过构建地方政府提升区域竞争力的绩效指标体系,对地方政府提升区域竞争力的绩效进行测评,找出地方政府在提升区域竞争力过程中的强项和弱项,为地方政府探寻区域竞争力提升的途径,合理配置区域资源,发挥区域竞争优势,提供科学的管理依据和决策依据。本文从区域竞争力分析入手,首先界定了区域竞争力的概念、特征,并对区域竞争力模型进行了归纳。同时,结合地方政府职能的相关理论,分析了地方政府是提升区域竞争力的主体,地方政府掌握未来区域的发展方向。接着,在此基础上,构建了地方政府提升区域竞争力的绩效结构模型,并以此作为地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系设计的基本框架,并从地方政府绩效评估的角度出发,提出地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标设计应遵循的原则。并在遵循指标设计的原则下,借鉴国内外学者的研究成果基础上,构建了地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系。文章借助于统计分析软件SPSS,以绩效评估指标体系为依据,采用因子分析方法构建了评价模型。在此基础上,文章以湖南省14地州市为例,进行了定量实证和比较分析。最后文章根据研究结果,提出了地方政府提升区域竞争力的绩效改善对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外政府绩效评估研究现状
• 1.3 国内外区域竞争力研究现状
• 1.4 研究的方法及思路
• 1.5 研究的内容及主要框架
• 1.6 论文的创新点
• 第2章 区域竞争力透析
• 2.1 相关概念厘定
• 2.1.1 竞争力
• 2.1.2 区域竞争的特征
• 2.1.3 区域竞争力的本质
• 2.2 区域竞争力模型
• 2.2.1 IMD 模型
• 2.2.2 波特模型
• 2.3 区域竞争力评价指标体系
• 2.3.1 IMD 区域竞争力评价指标体系
• 2.3.2 WEF 区域竞争力评价指标体系
• 第3章 地方政府是提升区域竞争力的主体
• 3.1 地方政府职能定位
• 3.1.1 经济调节
• 3.1.2 市场监管
• 3.1.3 社会管理
• 3.1.4 公共服务
• 3.2 地方政府在提升区域竞争力过程中的地位
• 3.2.1 地方政府是区域竞争活动秩序的制定者和维护者
• 3.2.2 地方政府是区域竞争的调解者和直接参与者
• 3.2.3 地方政府是区域竞争力提升战略的规划者
• 第4章 地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系构建
• 4.1 政府绩效评估内涵
• 4.2 地方政府提升区域竞争力的绩效结构模型
• 4.3 指标选取原则
• 4.4 地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标
• 第5章 湖南省14 地州市政府提升区域竞争力的绩效评价
• 5.1 数据的采集及处理
• 5.2 评价分析方法——因子分析法简介
• 5.3 湖南省14 地州市政府提升区域竞争力的绩效综合评价
• 5.3.1 运算结果及因子解释
• 5.3.2 综合评价
• 5.4 地方政府提升区域竞争力的绩效与区域竞争力的关系分析
• 第6章 湖南省地方政府提升区域竞争力的绩效改善对策建议
• 结论与展望
• 参考文献
• 致谢
• 原始数据
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况