对我国检察权的监督制约机制研究

论文摘要

检察权的监督制约机制,是指依照以权力制约权力和以权利制约权力制衡理论构建起来的,通过设定合理的法律程序、制度,对检察权的行使进行规范、约束,从而保障其正当运行的一整套系统。一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。检察权也不例外,它作为行政权和司法权相互制约的桥梁,自身需要以完备的监督制约机制来保障其正确行使。研究检察权的监督制约机制,以检察权的一般原理为出发点,从检察权的外部监督制约和检察权的内部监督制约两个方面对其进行探讨分析。我国检察机关作为国家的法律监督机关,一方面通过履行法律监督职责,监督公安机关的侦查活动、法院的审判活动是否依法;另一方面也要加强对检察权行使的外部监督和内部制约,防止滥用检察权,避免监督者不受监督的情况发生。我国检察权的外部监督制约机制,主要是通过党、人大、法院和公安机关对检察权的监督制约来实现,还受到来自公民行使广泛的实体权利、诉讼权利以及通过社会权利的行使来实现对检察权的监督制约。我国检察权的内部监督制约机制是上级检察机关对下级检察机关的领导,同时受到地方权力机关的制约,其主要存在的问题有:上级检察机关的监督方式具有随意性;直接受理立案侦查案件的监督制约机制有所欠缺;检察机关部门之间的相互制约机制尚不完善;检察委员会的监督职能未能充分发挥。针对我国检察机关监督制约机制存在的现状,检察权的外部监督制约方面,从党的领导和监督、人大的监督、法院监督、诉讼参与人监督、人民监督员、舆论监督等几个方面进行完善;在检察权的内部监督制约方面,建立以检察委员会为核心的针对办案流程的协调监督制约机制。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 检察权监督制约的逻辑起点
• 1.1 检察权的概述
• 1.1.1 检察权的起源及其发展
• 1.1.2 我国检察权的理论基础
• 1.2 我国检察权的监督制约必要性
• 1.2.1 对“监督者”的权力制衡
• 1.2.2 检察权行使的谦抑性要求
• 第二章 我国检察权的外部监督制约机制评析
• 2.1 我国检察权的权力监督制约机制
• 2.1.1 中国共产党对检察权的领导与监督
• 2.1.2 人大对检察权的监督
• 2.1.3 公安机关和人民法院对检察权的制约
• 2.1.4 政府行政权对检察权的制约
• 2.2 我国检察权的权利监督制约机制
• 2.2.1 犯罪嫌疑人、被告人、辩护人和被害人的具体权利对检察权的制约
• 2.2.2 人民监督员对检察权的监督
• 2.2.3 媒体舆论对检察权的监督
• 第三章 我国检察权的内部监督制约机制评析
• 3.1 检察权内部监督制约机制的现状
• 3.2 我国检察权内部监督制约机制的缺陷分析
• 3.2.1 上级检察机关的监督方式具有随意性
• 3.2.2 直接受理立案侦查案件的监督制约机制有所欠缺
• 3.2.3 检察机关部门之间的相互制约机制尚不完善
• 3.2.4 检察委员会的监督职能未能充分发挥
• 第四章 完善我国检察权监督制约机制的设想
• 4.1 我国检察权的外部监督制约机制的完善
• 4.1.1 关于检察权的权力监督制约机制的完善
• 4.1.2 关于检察权的权利监督制约机制的完善
• 4.2 我国检察权的内部监督制约机制的完善
• 4.2.1 以检察委员会为核心的监督制约机制的建立
• 4.2.2 检察业务流程的规范化管理构想
• 结语
• 参考文献
• 发表文章目录
• 致谢
• 个人简况及联系方式