论文摘要
随着中国经济的发展,我国的高等教育进入了大众化阶段,各大学扩大办学规模,高校合并,大学之间在学科品牌、优秀人才、教育资源、创新建设、就业率等方面的竞争日趋激烈。与此同时,教育全球化带来与国际接轨的必然趋势也对我国高等学校的发展提出了新的要求和更高的标准。20世纪90年代后期,我国一些著名高校相继提出了创建世界一流大学的目标,并期望通过跨越式发展,在2020年左右成为世界一流大学。这种跨越式发展需要我们直面来自全球的竞争与挑战,科学的组织部署,在办学理念与体制、教育模式与方法等方面跨越或突破原有范式。在院校研究中,大学战略规划被认为是一种指引高校在前进的道路上主动适应环境变化的开放系统理论;是一种对未来外部环境状况可能引起的问题预先提出解决议案的行为;也是一种在持续的资源竞争中争取有利地位的手段。战略规划把高校的前途和可预见的环境变化联系起来,使资源的获取更加有目的性,有计划性,从而能够更成功地完成院校的既定使命和目标。现阶段在我国教育界,战略规划对高等学校的重要意义已经获得了广泛的认同,很多高校都制定了各自的发展规划,其中包括中国科技大学(简称中科大)。但是由于缺乏一个符合中国国情的制定战略规划可以遵循的全面理论框架和工作路径,不少学校的规划还停留在宏观政策指导层面,规划的对象和内容不全面、不系统,结合目前高等教育发展的时代趋势不够,结合本校的资源特色不够,解析自身所存在的问题不够,个性化不足,缺乏创新性和实战性。为了推动我国高等学校更好、更快的发展,更强、更广的突破,更深、更厚的夯实,本文致力于研究高校的战略发展规划。我们站在规划对象的角度,通过分析国际名校的规划重点和我国政府对高校发展的期望,结合内外部环境和时代特征,以创新理念贯穿全文,以具体、可执行性为科学研究精神,力图为高等学校制定有特色的适合自身发展的战略规划建构一个发展路径和理论框架。在此基础上,本文以中科大作为案例,分析战略使命和目标,理顺发展的方向,建议实施的途径,为实现学校的突破性发展,跳跃性前进做出一些理论铺垫和政策建议。由于本文研究的内容相对宽泛,结构相对复杂,因此采用适宜于复杂情境战略研究的建构主义方法学来进行研究。建构主义方法学是哲学研究方法中衍生出来的一种基于理论的战略研究方法,它是一个哲学体系,一种思想方法,强调社会元素之间的相互影响,认为社会就是由这些元素所建构的。同样的,建构主义方法学认为研究问题及其解决方案是通过研究的主体问题相关的各个因素以及它们之间的关系来建构的,这种思想也直接指引了本文采用针对战略规划中的对象问题进行研究的路径。应用这种方法学的研究者是战略的积极参与者,而不是信息反应者或者处理者。他们根据自身对知识和实践的理解,在原有理论的基础上建构新的知识和理论。在建构主义的思想框架下,本文应用计算机学中的面向对象方法学来探讨战略规划的对象和内容。这种方法学是计算机软件系统开发和设计的一种主流方法,其基本思想为对象是对现实世界客观实体的描述,均由其属性和相关操作组成,是系统描述的基本单位。“类和对象”是面向对象方法学的两个基本概念:对象是具有特殊属性和行为方式的集合体;类是具有相同或类似属性和方法的对象的集合体。面向对象方法学综合利用了各种抽象思维方法,较好地实现了“对象”与“过程”的有机结合,真实地模拟了客观事物的固有结构和层次关系。面向对象方法把对象和过程、结构与功能、层次和系统有机地结合起来,为人们认识和再现客观世界提供了正确有效的途径和工具。利用面向对象方法学,本文对战略发展中的规划要素确定了具体的对象,并在战略规划理论的指引下,对这些对象进行分类,据此建构了高校战略发展面向对象规划的模型。根据面向对象规划模型,高等学校的战略规划主要针对十二个对象和内容:战略使命、战略目标、文化建设、组织结构、管理制度、学科规划、教学与科研、师资建设、学生培养和管理、国际化发展、资金筹措,以及校园建设。根据战略规划理论,这些战略规划对象可以被划分为三个类:战略定位、核心战略和保障体系。这三个类之间的关系形成了一个战略规划系统。战略定位从宏观和整体的角度为高校确定了价值观和发展前进的目标,包括战略使命和战略目标。核心战略是根据战略定位分解的各个关键绩效指标领域,对象有文化建设、教学与科研、学科规划、师资建设、学生培养与管理、国际化发展和资金筹措。保障系统包括组织结构、管理制度和校园建设,它从学校内部的组织体系和物质体系层面支持、配合和保障学校的总体目标和分目标的达成。本文对战略发展规划对象的三个类分别进行了研究。遵循建构主义的思想,我们采用逐步建构理论框架或概念模型的形式来进行研究。首先是界定和阐述各个问题领域的基本概念和理论,然后分析我国目前在相关领域中的现状,整合专家和学者的观点及被验证的理论,建构出解决问题的创新的理论框架或概念模型,并把他们应用到中科大的实际分析中。本文就高等学校进行战略规划的工作对象和内容进行了一次系统性和概括性的分析,指出了我国高等学校在发展过程中所面临的挑战和存在的一些共性问题。这些共性问题是我国高等学校追求可持续性发展,争取世界一流地位的障碍。只有把这些问题解决了,我国的高等学校才能站在更高的平台上实现跨越式发展。此外,本文结合中科大的现状,针对发展定位、战略方针、核心战略和学校体系等方面提出了具体的举措和相应的建议。这些举措建议将推动中科大的发展个性化更强、创新力更旺盛、管理制度更严谨、科研实力更雄厚、人才培养体系更科学、学科建设更尖端、以人为本理念更突出,以及校园文化更清新。从而促进中科大成为世界一流大学的目标变得更加现实和具体。
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