关键词：土木工程问题分析施工管理
前言：
建筑业是我国民经济的支柱产业，土木工程的施工涉及到国计民生，因此，土木工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物;政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展
一、土木工程项目管理存在的问题及原因分析
土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程所进行的管理，其过程包含可行性研究、勘察、设计、施工等许多不同阶段，其中施工阶段管理是整个工程项目管理的关键，其管理的好坏，对工程项目的质量、安全、成本的控制将产生重大的影响。因此，施工企业在此阶段所进行的项目管理就成了整个项目管理的重中之重。当前建设领域中问题最突出的就是管理不规范，质量、安全两大问题严峻考验。
1、土木工程项目存在的主要问题
（1）项目法人制的落实存有死角
现在项目建设的投资和运行主题呈现多样化。有的项目筹资建设是一个单位，而运营还贷却是另一单位，加上国有企业的领导实质上是上级任命的，这些人的短期化行为势必带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。
（2）招投标管理不规范
主要表现在地区和行业保护主义较严重，招标过程中弄虚作假的现象在一定范围内很严重。另外，承包的价值不合理，有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争，有的压价超过工程结构的成本价，有的比预算降低50%，导致施工项目实施过程中偷工减料，造成日后整体工程质量低劣。
（3）工程监理面窄，且素质有差距
工程监理应该是从项目科研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。有的监理公司的监理工程师是临时借来的，有的则是有证但能力低，且无实际经验，造成工程质量监理不严而出问题。
2、存在问题的主要原因
（1）、施工材料设备不过关
由于施工材料设备质量不过关导致土木工程安全事故发生的事情时有发生，有的施工负责人为了节约施工成本，采用一些质量差的施工材料，导致工程质量无法得到保障。一般施工材料问题有混凝土配比不合理、砂石级配不当等。另外，施工设备不过关很可能会拖慢施工进度，严重的会影响工程建筑结构的刚度。诸如钢筋位置不当、板面出现裂缝等问题，极易引起裂缝的出现，影响工程质量。
（2）、施工进度控制不好
由于土木工程是一项规模大、施工工期长的项目，因此在实际施工过程中土木工程的施工进度必然极易受到影响。在实际施工过程中，经常出现因施工人员技术不过关，导致操作失误、技术生疏，使得项目施工进度停滞不前，后期为赶上施工限期，不注重施工注意事项，严重影响施工质量。此外，由施工材料设备不足或运送延迟导致的施工进度缓慢，也是十分普遍。
（3）、施工环境管理不当
工程施工进行时，必然会影响到项目周边环境，若不对施工环境进行合理保护，就会严重危害周边环境，造成极大的环境破坏。施工过程中的粉尘、强光以及噪声污染，严重影响人体健康，有的施工现场还将施工工具高空坠放，一不小心工具掉落，造成安全事故
（4）、管理体制与工程项目管理的特点不相适应
工程项目的主要特点是单件性和永久性，这决定了要全过程的综合性管理，决定了要进度快、成本低、质量优、安全好，决定了要强约束的控制性管理。然而我国项目法人制度建立较晚，即使有的单位已经建立，实质上还存在较大缺陷。
（5）、依法进行项目管理仍有一定差距
目前，国家有《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程施工管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，地方上也有不少规章制度，应该说有法可依的问题已基本得到解决。可依法管理仍有差距，目前突出问题是有法不依、违法不究、执法不严。这种情况在政府部门、设计、监理、施工单位都不同程度的存在，这也是工程项目管理存在问题的根源。
二、加强土木工程项目质量管理的具体措施
1、提高施工工作人员的整体素质
要想确保土木工程施工质量，就必须从根本上改变施工技术人员质量安全意识淡薄的情况。提高施工技术人员的质量安全意识，全面提高施工队伍的整体素质是保证土木工程质量的关键。因此，必须严格挑选尽职尽责的专业施工技术人员，把好施工现场的人员准入，同时企业要注意对施工技术人员进行必要的质量安全教育与专业技术指导，定期对施工技术人员进行考核，全面提高施工技术人员的整体素质。对于土木工程施工过程中极易出现质量问题的施工环节，企业要让经验丰富、施工技术纯熟的主管施工技术人员去对一般施工技术人员进行详细讲解、专业培训，同时也要注意培养施工技术人员的实践操作能力，切忌纸上谈兵。
2、积极完善、落实土木工程施工管理责任制
在土木工程中，推行管理责任制是公认的能够避免人为干扰工程进度的强有力手段。因此，必须做到制定严格的管理规范，并积极完善、彻底落实工程施工管理责任制。在社会经济的不断发展之下，土木工程项目的种类与日俱增，土木工程的规模同时也随之不断扩张，这使得合同管理和施工管理的难度大大增加。所以对项目管理责任制的推行，对管理层面的认知进行扫盲，实质上就是由具体的各个单位与个人去贯彻落实项目管理，各司其职，并为自己相关的管理负上相应的责任。这也要求在具体分工上，需要精细、严格以及透明化。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理。所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心。这就使得单位和个人各尽其责，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
3、把好施工材料设备质量关
施工材料、设备的质量会对工程项目的整体质量产生直接影响，因此企业应当重视材料设备的采购，认真计划好材料设备的数量，若采购数量不足，则会影响施工进度；若采购数量过多，则会造成施工成本增加。因此，应当重视材料设备的采购，避免因材料设备问题而影响施工进度与施工质量。施工材料设备采购时，应要求商家提供质量保证书。在实际施工过程中，还必须注意观察设备的运行情况，一旦出现问题，要及时上报解决。平时还要注意对施工设备进行维护检查，以保证施工进度与施工质量。
4、对建筑项目成本进行有效、严格的把关
利润率的大小对于一个具体的工程项目来说，是一项反映工程建设是否成功的重要指标。目前我国的土木工程市场中，施工单位在竞标以后，收入基本上是固定的，资金难以后加，于是对工程项目资金成本的严格有效控制，基本成了利润率提升的唯一方法。因此，对施工阶段工程造价的有效、严格控制，成了建设项目施工管理中至关重要的一项工作。
5、完善监理制度，增强监理力度，积极发挥监理作用
完善监理制度要不断扩展监理范围，将监理工作渗入到施工项目的整个过程，同时加强市场监督，完善市场管理机制。为了使监理工作能够顺利进行，相关单位应该加强对监理单位监督力度，慎重颁发监理证件，只有监理单位正规有序了，监理工作的质量才能够得到保证。另外，不断提高监理工作人员文化素质和道德素质，制定监理单位持证上岗制度，确保整个监理行业健康发展
结论：
土木工程施工管理也就是把企业内外的所有资源进行合理的优化重新配置，让工程项目能在规定的时间内顺利完成。目前，土木工程施工管理中存有一些问题不利于确保土木工程施工的正常运转，本文针对我国土木工程施工现状，进行了分析，土木工程施工管理中存在的问题，并对问题的解决对策进行了初步探讨，为改善土木工程施工管理提供借鉴。
参考文献：
[1]张尧．关于土木工程项目施工管理的思考[J].企业导报,2011,(10).
[2]张俊卿.优化建筑企业施工项目的现场管理[J].科技致富向导,2009,(10).