XX银行xx分行地方政府融资平台贷款风险分析与管理研究

论文摘要

随着国家拉动内需刺激经济计划的深入实施,我国地方政府发展经济面临着新的机遇与挑战,通过传统方式所得到的有限财政资金远远不能满足当前中央投资项目配套需要,因此地方政府融资平台运用而生。近年来,各地的融资平台在运作过程中出现了不少的问题,而提供贷款的商业银行风险也越来越大,政府融资平台公司贷款成为近期社会关注的热点之一。在这种背景下,如何促进地方政府融资平台健康、持续和协调发展的需要,如何对商业银行的地方政府融资平台贷款进行全面风险管理已经变得十分紧迫和重要。对此,本文开展了如下四个方面的研究:第一,首先介绍地方政府融资平台的概念以及现状,分析了融资平台贷款超常规增长的背景及其原因;第二,从政府投资动机、政府信用和债务危机等方面的分析了地方政府融资平台贷款超常规增长的宏观风险以及从依托政府的个体风险能力、贷款监管、法人治理等方面分析了融资平台贷款超常规增长可能引发的微观风险;第三,以中国XX银行xx分行为例,分析了其在近几年经营过程中对于成都市政府融资平台贷款贷款风险控制的具体措施;第四,对商业银行地方政府融资平台贷款的全面风险管理提出了建议和对策。本文针对实际的地方政府融资平台贷款运作,分析了超常规发展的成因及其风险,对其授信模式进行了分析,再此基础上探讨了地方政府融资平台贷款的全面风险管理问题。本文的研究,有助于商业银行加强对地方政府融资平台贷款的风险的防范和管理,促进我国地方政府融资平台贷款的健康发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 本文主要研究内容
• 1.3 主要创新
• 第二章 地方政府融资平台贷款的发展现状与成因
• 2.1 地方政府融资平台及其贷款
• 2.1.1 地方政府融资概念
• 2.1.2 地方政府融资的基本特征
• 2.1.3 地方政府融资平台及其贷款的实质
• 2.2 2009 年全国地方政府融资平台银行贷款现状
• 2.2.1 地方政府融资平台贷款超常规增长的背景分析
• 2.2.2 银行对平台公司大量贷款的原因分析
• 2.3 地方政府融资平台贷款的未来发展趋势
• 第三章 地方政府融资平台贷款的风险分析
• 3.1 政府投资拉动为主与中国经济结构调整相悖
• 3.2 地方政府融资平台贷款的宏观风险分析
• 3.2.1 政府信用风险
• 3.2.2 地方政府的债务危机
• 3.3 地方政府融资平台贷款的微观风险分析
• 3.3.1 政府信用风险难以度量
• 3.3.2 政府融资平台下的个体抗风险能力不强
• 3.3.3 贷后监管风险
• 3.3.4 借款人法人治理结构不规范
• 第四章 XX 银行xx 分行政府融资贷款风险控制模式分析
• 4.1 XX 银行xx 分行对成都市平台公司整体情况
• 4.2 XX 银行xx 分行对成都市平台公司授信模式分析
• 4.2.1 纯政府信用模式
• 4.2.2 土地出让收益权质押模式
• 4.2.3 土地出让收益权质押和财政兜底模式
• 第五章 商业银行地方政府融资平台贷款全面风险管理
• 5.1 构建地方政府债务风险管理的组织系统
• 5.2 建立地方政府债务风险管理的激励与约束机制
• 5.2.1 建立地方政府债务风险管理的激励机制
• 5.2.2 建立地方政府债务风险管理的约束机制
• 5.3 地方政府债务风险的识别与信用评价体系
• 5.3.1 地方政府债务风险的识别
• 5.3.2 建立地方政府信用评价体系
• 5.4 风险可控的业务合作新模式
• 5.5 积极拓宽地方政府融资渠道
• 5.5.1 建立地方政府债券制度
• 5.5.2 鼓励地方政府资产证券化
• 第六章 总结
• 致谢
• 参考文献