重庆市建设行业岗位培训与持证上岗管理机制研究

论文摘要

建筑业作为我国国民经济的支柱产业,我国建筑业取得了长足的发展,建筑业固定资产投资不断增加,建筑业总产值不断上升,建筑业增加值占国内生产总值的比重逐年稳步上升,随着国家基础设施建设和城乡一体化进程的加快,建筑业对劳动力的需求持续增长,建筑业从业人员数量稳步增加,建筑业从业人员占全社会从业人员的比重也逐年递增。1997年3月,八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市,重庆的社会经济进入了跨越式的发展阶段。直辖十三年来,重庆经济取得了长足的发展,经济总量不断扩大,统筹城乡发展,加速城市基础设施建设,不断提升对外开放水平,经济和社会建设取得了辉煌成就,综合经济实力显著增强,经济结构不断优化,人民生活明显改善,各项事业取得长足发展。建筑业保持健康的发展,市场环境的改善,行业整体素质不断提高,建筑业各项经济指标有明显提升。建筑业从业人数由2001年的73万人增加到2009年的118万人。重庆市建筑企业存在一些问题:资质等级较低,企业竞争力较弱;技术人员数量少,从业人员素质偏低;技术创新能力偏低。本文对重庆市建筑行业及从业人员岗位培训、持证上岗现状进行了分析。建筑业作为支柱产业,其发展迅速对国民经济的增长有重要贡献。建筑业需要的从业人员数量大,从业人员的素质和知识水平对建筑工程的质量、安全有重要作用。建筑业需要提高对从业人员岗位培训与持证上岗工作的重视程度,保证建筑工程的质量和安全水平。本文分析了关于持证上岗的法律法规依据,根据国外先进的培训经验得出我国岗位培训的一些启示:职业培训需要政府的重视;建立职业培训的法律保障体系;动员社会各界力量参与职业培训工作;明确人才培养定位,注重学员综合职业能力的培养;拓宽教师来源渠道,打造“双师型”师资队伍;职业培训要高度重视市场的需求与变化。借鉴国内一些持证上岗工作执行较好的省市的经验,设计重庆市岗位培训、持证上岗的规章制度,并制定相应的政府规范和监管机制,健全建设行业高技能人才培养制度,加强对持证上岗人员的信息化管理,规范施工现场持证上岗管理,逐步提高施工现场务工人员持证上岗比例,提高全市建筑业队伍整体素质,确保建设工程安全生产和施工质量,促进建筑行业的良好发展。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 重庆宏观经济现状分析
• 1.1.2 重庆市建筑业现状与发展趋势分析
• 1.1.3 重庆市建筑业发展呈现的特点
• 1.1.4 重庆市建筑业存在的问题
• 1.1.5 重庆市建筑业的发展展望
• 1.2 研究意义
• 1.3 国内外现状
• 1.4 研究内容
• 1.5 研究方法和技术路线
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 研究的技术路线
• 2 岗位培训与持证上岗相关法律法规分析
• 2.1 建设岗位培训相关法律法规依据
• 2.2 持证上岗相关法律法规分析
• 3 持证上岗与岗位培训现状与问题分析
• 3.1 重庆市建设行业持证上岗现状分析
• 3.1.1 “六大员”、一线操作工人持证上岗现状分析
• 3.1.2 建设持证上岗监督机制现状分析
• 3.2 重庆市岗位培训现状分析
• 3.2.1 建设岗位培训的分类
• 3.2.2 建设岗位培训的组织形式
• 3.2.3 建设岗位培训的培训机构
• 3.2.4 建设岗位培训的手段
• 3.2.5 建设岗位培训的师资力量
• 3.2.6 建设岗位培训的资金来源状况
• 3.2.7 重庆市建设岗位培训取得的成果
• 3.2.8 重庆市建设岗位培训存在的问题
• 4 国内外先进经验借鉴
• 4.1 岗位培训先进经验借鉴
• 4.1.1 德国“双元制”岗位培训模式
• 4.1.2 美国的职业岗位培训制度
• 4.1.3 国外职业岗位培训的启示
• 4.2 持证上岗管理先进经验借鉴
• 4.2.1 河南省持证上岗管理
• 4.2.2 北京市持证上岗管理
• 4.2.3 上海市持证上岗管理
• 4.2.4 青岛市持证上岗管理
• 4.2.5 小结
• 5 持证上岗与岗位培训管理制度设计
• 5.1 建筑业专业岗位及其岗位职责
• 5.1.1 重庆市建筑行业“六大员”岗位持证信息
• 5.1.2 “六大员”含义及其岗位职责
• 5.1.3 建筑业主体工种岗位信息与岗位职责
• 5.2 持证上岗制度设计
• 5.2.1 持证上岗管理机制
• 5.2.2 持证上岗适用范围
• 5.3 岗位培训制度设计
• 5.3.1 培训目标
• 5.3.2 岗位培训内容、方式
• 5.3.3 培训的课时安排
• 5.3.4 培训经费来源
• 5.3.5 培训的考核与鉴定
• 5.3.6 岗位培训合格证书的发证管理
• 5.4 培训管理监督机制
• 5.4.1 培训的归口管理
• 5.4.2 对培训机构的要求
• 5.4.3 对建筑施工企业的要求
• 5.5 继续教育制度设计
• 5.5.1 继续教育的内容
• 5.5.2 继续教育的课时安排
• 5.5.3 继续教育的组织实施
• 5.5.4 基地、师资与经费
• 5.5.5 继续教育的管理
• 5.6 保障措施
• 6 结论与展望
• 6.1 研究结论
• 6.2 有待进一步研究的问题
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• 附录A 硕士研究生期间发表的论文
• 附录B 重庆市建筑企业持证上岗检查问卷