论文摘要
适应市场经济的发展,依托物权法对自然资源的利用进行调整得到法学界的共识。在传统物权之外提出的自然资源物权是一个新的概念,自然资源物权理论是自然资源法学理论的新发展,也是物权理论的新发展。自然资源物权体系是自然资源物权理论总论中的重要内容,起着承上启下的关节作用,为自然资源物权理论所必需。本文分为四个部分。第一部分是自然资源物权体系的理论构架。构建自然资源物权体系,需要作要素体系与种类体系的划分。要素体系,探寻自然资源物权由哪些要素构成;种类体系,是对物权按一定标准进行的分类。自然资源物权体系的建立,需要协调民法和物权法的相关理论,符合民法与物权法的发展趋势,需要探寻自然资源的利益实现机制。第二部分是自然资源物权的要素体系。自然资源所有权的主体只能是国家和集体,国家行使自然资源所有权的主要方式是出让自然资源利用权,集体行使自然资源所有权的主要方式是发包自然资源利用权,集体行使自然资源所有权应充分考虑集体成员的利益。应赋予自然资源用益物权更加独立的地位,需要处理好自然资源用益物权人与所有权人之间的权利义务关系。自然资源权利抵押权的客体是可以转让的自然资源用益物权。自然资源所有权具有占有、使用、收益和处分四项基本权能,自然资源用益物权同样具有此四项权能,自然资源权利抵押权的权能是进行优先受偿。第三部分是自然资源物权的种类体系。确认物权性质的自然资源国家所有权和集体所有权,自然资源的物权法调整才成为可能,才能建立自然资源物权体系。自然资源用益物权可以分为自然资源使用权和自然资源收益权,自然资源使用权主要行使自然资源使用权能,自然资源收益权主要行使自然资源收益权能。以自然资源用益物权为客体设定的权利抵押权体系,受到自然资源用益物权的直接影响。第四部分是自然资源物权体系研究过程中对自然资源物权理论和实践的思考。理论上需要提高自然资源物权的物权化程度,同时自然资源物权理论需要进一步系统化。对自然资源物权立法的思考是建立以物权法调整为主体的法律调整模式,选择集中与分散相结合的立法模式。对法律适用的思考是正确把握权利的赋予与限制。